Техническая часть фер на пнр. Федеральные единичные расценки в строительстве

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕРп 81-04-02-2001

Утверждены и введены в де йствие с 16 апре ля 2003 г .
постановлением Госстроя России от 16 . 04 . 2003 г . № 35

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ
НА ПУСКО НА ЛА ДОЧН ЫЕ РАБОТЫ

ФЕРп-2001

Сборник № 2

АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ

Государственный комитет Российской Федерации
по строительству и жилищ но-комму нальному комплексу
(Госстрой России)

Москва 2003 г.

Федеральные единичные расценки на пусконалад очн ые работы ФЕРп- 2001- 02 Автоматизированные системы управления.

(Госстрой России) Москва, 2003 г.

Предназначены для определения прямых затра т в сметной стоимости, а также для расчетов за выполненные пусконаладочные работы автоматизированных систем управления.

Сборник разработан в уровне цен 1-го территориального района по состоянию на 1 января 2000 года.

РАЗРАБОТАНЫ ФГУП ЦНИИЭУС Госстроя России (Ж.Г. Черн ышова, Л.В. Размадзе), АООТ «Ассоциация Монта жавтоматика » (Б .З. Барласов, М.И. Логойко), ООО «Координационный центр по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве» (А.Н. Жуков) при участии Межрегионального центра по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России (В .П. Шуппо).

РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России (Редакционная комиссия: В.А. Степанов - руководитель, В.Г. Козьмодемьянск ий, Т .Л. Гр ищенкова).

ВНЕСЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России.

УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 16. 04. 200316. 04. 2003 г. № 35

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ
НА ПУСКОНА ЛАДОЧН ЫЕ РАБОТЫ

Сборник № 2

Автоматизированные системы управления

ФЕРп- 2001-02

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Общие положения

1. 1. Настоящие федеральные единичные расценки (в дальнейшем изложении - расценки) предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости пускона ладочн ых работ по автоматизированным системам управления на вводимых в эксплуатацию строящихся, а также реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых действующих предприятиях, зданиях и сооружениях.

1. 2. Расценки отражают среднеотраслевой уровень технологии и организации пусконаладочн ых работ.

Расценки обязательны для применения всеми предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющими капитальное строительство за счет средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.

Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, расценки настоящего сборника носят рекомендательный характер.

1. 3. Расценки разработаны на основе:

Сборника государственных элементных сметных норм на пускона ла дочн ые работы - ГЭСНп-2001-02 «Автоматизированные системы управления», утвержденного и введенного в действие с 15 июля 2001 г. постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 г. № 84;

Уровня оплаты труда пускона ладочного персонала, принятого на основании государственной статистической отчетности в строительстве по первому территориальному району по состоянию на 1 января 2000 года.

1. 4. При применении настоящего сборника, помимо положений, содержащихся в настоящей технической части, необходимо учитывать требования общего характера, приведенные в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы, утвержденных и введенных в действие Госстроем России.

1. 5. Настоящий Сборник распространяется на:

Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);

Системы централизованного оперативного диспетчерского управления;

Системы автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации;

Системы контроля и автоматического управления пожаротушением и противод ымной защитой;

Телемеханические системы.

Сборник не предназначен для определения прямых затрат в сметной стоимости работ:

По прецизионным поточным анализаторам физико-химических свойств сред и продуктов, обращающихся в технологическом процессе: рефрактометров, хроматографов, октанометров и других аналогичных анализаторов единичного применения;

По комплексам программно-технических средств вычислительных центров экономической или иной информации, не связанной с технологическими процессами;

По системам видеонаблюдения (охраны) с использованием телевизионных установок, громкоговорящей связи (оповещения) и др., прямые затраты которых определяются по Сборнику на монтаж оборудования № 10 «Оборудование связи».

(Измененная редакция. Изм. № 1)

1. 6. Расценки разработаны исходя из следующих условий:

Комплексы программно-технических средств (КПТС) или комплексы технических средств (КТС), переданные под наладку - серийные, укомплектованные, с загруженным системным и прикладным программным обеспечением, обеспечены технической документацией (паспорта, свидетельства и т.п.), срок их хранения на складе не превышает нормативного;

Пусконаладочные работы производятся организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ, при выполнении работ на объектах, поднадзорных органам государственного надзора, дополнительно имеются лицензии и /или разрешения этих ведомств. Работники-исполнители работ имеют квалификацию, соответствующую технической сложности автоматизированных систем, прошли необходимое обучение, аттестацию или сертификацию, обеспечены необходимым оборудованием, измерительными приборами, контрольно-испытательными стендами, инструментальным программным обеспечением, программаторами, калибраторами, инструментами, средствами индивидуальной защиты и т.п.;

Пускона ладоч ные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, при необходимости - с учетом проекта производства работ (П ПР), программы и графика;

К началу производства работ пусконала дочной организации заказчиком передана рабочая проектная документация, включая части проекта АСУ ТП: математическое обеспечение (МО), информационное обеспечение (ИО), программное обеспечение (ПО), организационное обеспечение (ОО);

К производству пускона ладочн ых работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных СНи П (актов, протоколов и др.). При возникновении вынужденных перерывов между монтажными и наладочными работами по причинам, не зависящим от подрядной организации, к пускона ладочн ым работам приступают после проверки сохранности ранее смонтированных и монтажа ранее демонтированных технических средств (в этом случае акт окончания монтажных работ составляется заново на дату начала пусконаладочных работ);

Переключения режимов работы технологического оборудования производятся заказчиком в соответствии с проектом, регламентом и в периоды, предусмотренные согласованными программами и графиками производства работ;

Обнаруженные дефекты монтажа программно-технических (ПТС) или технических средств (ТС), устраняются монтажной организацией.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

1. 7. Расценки разработаны в соответствии с требованиями государственных стандартов, в частности, ГОСТ 34. 603- 92 «Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем», стандартов «Государственной системы промышленных приборов и средств автоматизации», «Государственной системы обеспечения единства измерений», 3-й части СНиП «Организация, производство и приемка работ», Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ- 016-2001) РД 153-34.0-03.150-00 , «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ-12-529-03 . О бщих правил взр ывобезопасности для взр ывопожароопасн ых химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03 ) и других правил и норм органов государственного надзора, технической документации предприятий-изготовителей ПТС или ТС, утвержденных в установленном порядке инструкций, технических и технологических регламентов, руководящих технических материалов и другой технической документации по монтажу, наладке и эксплуатации ПТС и ТС.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

1. 8. Расценками учтены затраты на производство комплекса работ одного технологического цикла пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию АСУТП в соответствии с требованиями нормативной и технической документации, включая следующие этапы (стадии):

1. 8.1. Подготовительные работы, проверка КПТС (КТС) автоматизированных систем:

Изучение рабочей и технической документации, в т.ч. материалов предпроектной стадии (технические требования к системе и др.), выполнение других мероприятий инженерно-технической подготовки работ, обследование технологического объекта управления, внешний осмотр оборудования и выполненных монтажных работ по АСУ ТП, определение готовности смежных с АСУ ТП систем (электроснабжения и т.п.) и т.д.

Проверка соответствия основных технических характеристик аппаратуры требованиям, установленным в паспортах и инструкциях предприятий-изготовителей (результаты проверки и регулировки фиксируются в акте или паспорте аппаратуры, неисправные ПТС или ТС передаются заказчику для ремонта и замены).

(Измененная редакция. Изм. № 1)

1. 8. 2. Автономная наладка автоматизированных систем после завершения их монтажа:

Проверка монтажа ПТС (ТС) на соответствие требованиям инструкций предприятий-изготовителей и рабочей документации;

Замена отдельных дефектных элементов на исправные, выдаваемые заказчиком;

Проверка правильности маркировки, подключения и фазировки электрических проводок;

Фазировка и контроль характеристик исполнительных механизмов (ИМ);

Настройка логических и временных взаимосвязей систем сигнализации, защиты, блокировки и управления, проверка правильности прохождения сигналов;

Проверка функционирования прикладного и системного программного обеспечения;

Предварительное определение характеристик объекта, расчет и настройка параметров аппаратуры автоматизированных систем, конфигурирование измерительных преобразователей и программно-логических устройств;

Подготовка к включению и включение в работу систем измерения, контроля и управления для обеспечения индивидуального испытания технологического оборудования и корректировка параметров настройки аппаратуры систем управления в процессе их работы;

Оформление производственной и технической документации.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

1. 8. 3. Комплексная наладка автоматизированных систем:

Доведение параметров настройки ПТС (ТС), каналов связи и прикладного программного обеспечения до значений (состояния), при которых автоматизированные системы могут быть использованы в эксплуатации, при этом осуществляются в комплексе:

Определение соответствия порядка отработки устройств и элементов систем сигнализации, защиты и управления алгоритмам рабочей документации с выявлением причин отказа или «ложного» срабатывания их, установка необходимых значений срабатывания позиционных устройств;

Определение соответствия пропускной способности запорно-регулир ующей арматуры требованиям технологического процесса, правильности отработки конечных и путевых выключателей , датчиков положения и состояния;

Определение расходных характеристик регулирующих органов (РО) и приведение их к требуемой норме с помощью имеющихся в конструкции элементов настройки;

Уточнение статических и динамических характеристик объекта, корректировка значений параметров настройки систем с учетом их взаимного влияния в процессе работы;

Подготовка к включению в работу систем для обеспечения комплексного опробования технологического оборудования;

Испытание и определение пригодности автоматизируемых систем для обеспечения эксплуатации технологического оборудования с производительностью, соответствующей нормам освоения проектных мощностей в начальный период;

Анализ работы автоматизированных систем;

Оформление производственной документации, акта приемки в эксплуатацию систем в соответствии с требованиями СНиП;

Внесение в один экземпляр принципиальных схем из комплекта рабочей документации изменений, согласованных с заказчиком, по результатам производства пусконала доч ных работ.

1.9. В расценках настоящего Сборника не учтены затраты на:

Пускона ла дочн ые работы, расценки на которые приведены в соответствующих разделах EPп-2001-01 «Электротехнические устройства»: по электрическим машинам (двигателям) электроприводов, коммутационным аппаратам, статическим преобразователям, устройствам питания, измерениям и испытаниям в электроустановках;

Испытание автоматизированных систем сверх 24 часов их работы в период комплексного опробования технологического оборудования;

Составление технического отчета и сметной документации;

Сдачу средств измерения в госповерку;

Конфигурирование компонентов и экранных форм, корректировку и доработку проектного математического, информационного и программного обеспечения, определяемых на основании нормативов на проектные работы;

Ревизию ПТС (ТС), устранение их дефектов (ремонт) и дефектов монтажа, в том числе доведение изоляции электротехнических средств, кабельных линий связи и параметров смонтированных волоконно-оптических и иных линий связи до норм;

Проверку соответствия монтажных схем принципиальным схемам и внесение изменений в монтажные схемы;

Составление принципиальных, монтажных, развернутых схем и чертежей;

Частичный или полный перемонтаж шкафов, панелей, пультов;

Согласование выполненных работ с надзорными органами;

Проведение физико-технических и химических анализов, поставку образцовых смесей и т.п.;

Составление программы комплексного опробования технологического оборудования;

Обучение эксплуатационного персонала;

Разработку эксплуатационной документации;

Техническое (сервисное) обслуживание и периодические проверки КПТС (КТС) в период эксплуатации.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

1.10. Расценки настоящего Сборника разработаны для автоматизированных систем (в дальнейшем изложении - системы) в зависимости от категории их технической сложности, характеризующейся структурой и составом КПТС (КТС) , с учетом коэффициента сложности.

Таблица 1

Характеристика системы (структура и состав КПТС или КТС)

Коэффициент сложности системы

Одноуровневые информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, отличающиеся тем, что в качестве компонентов КТС для выполнения функций сбора, переработки, отображения и хранения информации и выработки команд управления используются измерительные и регулир ующие устройства, электромагнитные, полупроводниковые и другие компоненты, сигнальная арматура и т.п. приборного или аппаратного типов исполнения

Одноуровневые информационные, управляющие, информационно - управляющие системы, отличающиеся тем, что в качестве компонентов КПТС для выполнения функций сбора, переработки, отображения и хранения информации и выработки команд управления используются программируемые логические контроллеры (PLC), устройства внутрисистемной связи, микропроцессорные интерфейсы оператора (панели отображения)

1, 313

Одноуровневые системы с автоматическим режимом косвенного или прямого (непосредственного) цифрового (цифро-аналогового) управления с использованием объектно-ориентированных контроллеров с программированием параметров настроек, для функционирования которых не требуется разработки проектного МО и ПО

Информационные, управляющие, информационно - управляющие системы, в которых состав и структура КТС соответствуют требованиям, установленным для отнесения систем к I категории сложности и в которых в качестве каналов связи используются волоконно-оптичес кие системы передачи информации (ВОСПИ)

Системы измерения и (или) автоматического регулирования химического состава и физических свойств вещества

Измерительные системы (измерительные каналы), для которых необходима по проекту метрологическая аттестация (калибровка)

Многоуровневые распределенные информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, в которых состав и структура КПТС локального уровня соответствуют требованиям, установленным для отнесения системы к II-ой категории сложности и в которых для организации последующих уровней управления используются процессов ые (PCS) или операторские (OS) станции; реализованные на базе проблемно-ориентированного ПО, связанные между собой и с локальным уровнем управления посредством локальных вычислительных сетей

1, 566

Информационные, управляющие, информационно-управляющие системы, в которых состав и структура КПТС (КТС) соответствует требованиям, установленным для отнесения систем к IIкатегории сложности и в которых в качестве каналов связи используются волоконно-оптические системы передачи информации (ВОСПИ)

Примечания : 1. Системы II и III категории технической сложности могут иметь один или несколько признаков , приведенных в качестве характеристики системы.

2. В том случае, если сложная система содержит в своем составе системы (подсистемы) , по структуре и составу КПТС или КТС относимые к разным категориям технической сложности, коэффициент сложности такой системы рассчитывается согласно п. .

1.11. Расценки разработаны для систем I , II и III категории технической сложности в зависимости от количества каналов связи формирования входных и выходных сигналов.

Под каналом связи формирования входных и выходных сигналов (в дальнейшем изложении - канал) следует понимать совокупность технических средств и линий связи, обеспечивающих преобразование, обработку и передачу информации для использования в системе.

В Сборнике учитывается количество:

Каналов информационных (в т.ч. каналов измерения, контроля, известительн ых, адресных, состояния и т.п.);

Каналов управления.

В составе каналов информационных и каналов управления, в свою очередь, учитывается количество каналов:

Дискретных - контактные и бесконтактные на переменном и постоянном токе, импульсные от дискретных (сигнализирующих) измерительных преобразователей, для контроля состояния различных двухпозиционн ых устройств, а также для передачи сигналов типа «включить-выключить» и т.п.;

Аналоговых, к которым относятся (для целей настоящего Сборника) все остальные - токовые, напряжения, частоты, взаимной индуктивности, естественные или унифицированные сигналы измерительных преобразователей (датчиков), которые изменяются непрерывно, кодированные (импульсные или цифровые) сигналы для обмена информацией между различными цифровыми устройствами обработки информации и т.п.

В дальнейшем изложении используются условные обозначения количества каналов, приведенные в табл. .

Таблица 2

Условное обозначение

Наименование

К а и

Количество информационных аналоговых каналов

К д и

Количество информационных дискретных каналов

К а у

Количество каналов управления аналоговых

К д у

Количество каналов управления дискретных

К общ и

Общее количество информационных аналоговых и дискретных каналов

К общ у

Общее количество каналов управления аналоговых и дискретных

К общ = (К общ и + К общ у)

Общее количество каналов информационных и управления аналоговых и дискретных

2. Порядок применения единичных расценок

2.1. В таблицах расценок Сборника приведены базовые расценки (Р б ) на пусконаладочн ые работы для систем I , II и III категории технической сложности (Р I б , Р II б , Р III б ), в зависимости от общего количества каналов информационных и управления, аналоговых и дискретных (К общ ) в данной системе.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

2. 2. Для сложной системы, состоящей из подсистем разной категории технической сложности, составные части расценки - сумма средств на оплату труда (ЗП) и норма трудозатрат (Н) - рассчитывается следующим образом:

при1 < С < 1,313 , где С - коэффициент сложности, рассчитываемый по формуле:

где: - общее количество аналоговых и дискретных каналов информационных и управления, относимых к подсистемам соответственно, I , II , III категории сложности;

(1.1)

где - базовая оплата труда по табл. 02-01-001 для системы I категории технической сложности (С=1);

Базовая норма трудозатрат по табл. 02-01-001.

при 1,313 < С < 1,566

(2.1)

где - базовая оплата труда по табл. 02-01-002 для системы II категории технической сложности (С=1,313).

где - базовая норма трудозатрат по табл. 02-01-002.

(Измененная редакция. Изм. № 1 )

2. 3. При составлении сметных расчетов (смет) на пускона ладочн ые работы для учета характеристики конкретной системы к базовой расценке (Р б )следует применять следующие коэффициенты:

2. 3. 1 . Коэффициент Ф м и , учитывающий два фактора: «метрологическую сложность» и «развитость » информационных функций» системы

Коэффициент Ф м и рассчитывается по формуле:

Ф м и = 0 , 5 + К а и : К общ × М × И , (3)

где М - коэффициент «метрологической сложности», определяемый по табл. ;

И - коэффициент «развитости информационных функций», определяемый по табл. .

Таблица 3

№ п.п.

Характеристика факторов «метрологической сложности» (М ) системы

Коэффициент «метрологической сложности» системы (М )

Измерительные преобразователи (датчики) и измерительные приборы и т.п., работающие в условиях нормальной окружающей и технологической среды, класс точности:

ниже или равен 1, 0

К а иМ1

1

ниже 0, 2 и выше 1, 0

К а иМ2

1, 14

выше или равен 0, 2

К а иМ3

1, 51

Примечание : Если в системе имеются измерительные преобразователи (датчики) и измерительные приборы, относимые к разным классам точности, коэффициент М рассчитывается по формуле:

M = (1 + 0, 14 × К а иМ2 : К а и ) × (1 + 0, 51 × К а иМ3 : К а и ),(4)

где:

К а и = К а иМ1 + К а иМ2 + К а иМ3 ;(4. 1)

Таблица 4

№ пп.

Характеристика факторов «развитости информационных функций» (И ) системы

Обозначение количества каналов

Коэффициент «развитости информационных функций» системы (И )

1

Параллельные или централизованные контроль и измерение параметров состояния технологического объекта управления (ТОУ)

К общ иИ1

1

То же, что и по п . , включая архивирование, документирование данных, составление аварийных и производственных (сменных, суточных и т.п.) рапортов, представление трендов параметров, косвенное измерение (вычисление) отдельных комплексных показателей функционирования ТОУ

К общ иИ2

1, 51

Анализ и обобщенная оценка состояния процесса в целом по его модели (распознавание ситуации, диагностика аварийных состояний, поиск «узкого» места, прогноз хода процесса)

К общ иИ3

2, 03

Примечание : Если система имеет разные характеристики «развитости информационных функций», коэффициент И рассчитывается по формуле:

И = ( 1 + 0, 51 × К общ иИ2 : К общ ) × ( 1+1, 03 × К общ иИ3 : К общ ) ,(5)

где:

К общ и = К бощ иИ1 + К общ иИ2 + К общ иИ3 ; (5.1 )

(Измененная редакция. Изм. № 1)

2. 3. 2. Коэффициент Ф у , учитывающий «развитость управляющих функций», рассчитываемый по формуле:

Ф у = 1 + (1, 31 × К а у + 0, 95 × К д у ) : К об щ × У ,(6)

где: У - коэффициент «развитости управляющих функций», определяется по табл.

Таблица 5

№ пп.

Характеристика факторов «развитости управляющих функций» (У ) системы

Обозначение количества каналов

Коэффициент «развитости управляющих функций» системы (У )

Одноконтурное автоматическое регулирование (АР) или автоматическое однотактное логическое управление (переключения, блокировки и т.п.).

К общ уУ1

1

Каскадное и (или) программное АР или автоматическое программное логическое управление (А ПЛУ) по «жесткому» циклу, многосвязное АР или АПЛУ по циклу с разветвлениями.

К общ уУ2

1, 61

Управление б ыстропротека ющими процессами в аварийных условиях или управление с адаптацией (самообучением и изменением алгоритмов и параметров систем) или оптимальное управление (ОУ) установившимися режимами (в статике), ОУ переходными процессами или процессом в целом (оптимизация в динамике).

К общ уУ3

2, 39

Примечание : Если система имеет разные характеристики развитости управляющих функций», коэффициент У рассчитывается по формуле:

У = ( 1 + 0, 61 × К общ уУ2 : К общ у ) × (1 + 1, 39 × К общ уУ3 : К общ у ); (7)

где:

К общ у = К бощ уУ1 + К общ уУ2 + К общ уУ3 ; (7.1)

2. 4. Сметная расценка (Р ) для конкретной системы рассчитывается применением к базовой расценке, установленной в соответствии с п. ., коэффициентов Ф м и , Ф у , которые между собой перемножаютс я:

Р = Р б × (Ф м и × Ф у ).(8)

2. 5. При выполнении пускона ла дочн ых работ в более сложных производственных условиях, по сравнению с предусмотренными в сборнике, вследствие чего снижается производительность труда, к расценкам следует применять коэффициенты, приведенные в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на пускона ладочн ые работы.

2. 6. При выполнении повторных пусконаладочных работ (до сдачи объекта в эксплуатацию) к расценкам необходимо применять коэффициент 0, 537. Под повторным выполнением пусконаладочных работ следует понимать работы, вызванные необходимостью изменения технологического процесса, режима работы технологического оборудования, в связи с частичным изменением проекта или вынужденной заменой оборудования. Необходимость в повторном выполнении работ должна подтверждаться обоснованным заданием (письмом) заказчика.

2. 7. В том случае, если АСУ ТП создана в составе автоматизированного технологического комплекса (АТК), включенного в план опытного или экспериментального строительства, либо в перечень уникальных или особо важных (важнейших) объектов (строек), либо АСУ ТП включает экспериментальные или опытные программно-технические (технические) средства, к расценкам применяется коэффициент 1, 2.

2. 8. В том случае, если пускона ладочн ые работы производятся при техническом руководстве персонала предприятия-изготовителя или фирмы-поставщика оборудования, к расценкам следует применять коэффициент 0, 8.

2. 9. Указанные в пп. ÷ коэффициенты применяются к стоимости тех этапов работ (соответствующего количества каналов информационных и управления), на которые действуют вышеперечисленные условия. При использовании нескольких коэффициентов их следует перемножать.

2. 10. Понижающий коэффициент для однотипных автоматизированных технологических комплексов (АТК) в соответствии с п. 2.5. МДС 81-40.2006 учитывается нормами настоящего Сборника при условии особого порядка расчета, при котором расценка определяется первоначально в целом для нескольких однотипных АТК в соответствии с проектом и, при необходимости, выделяется расценка для одного однотипного АТК.

Не допускается, при определении сметных расценок, искусственное, вопреки проекту, разделение автоматизированной системы на отдельные системы измерения, контуры управления (регулирования), подсистемы.

Например: Для централизованной системы оперативного диспетчерского управления вентиляцией и кондиционированием воздуха, включающей несколько подсистем приточно-вытяжной вентиляции, сметная расценка определяется в целом для централизованной системы управления, а затраты для отдельных подсистем, при необходимости, определяются, в рамках общей расценки в целом по системе, с учетом количества каналов, относимых к подсистемам.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

2. 11. При необходимости промежуточных расчетов за выполненные пусконаладочные работы рекомендуется использовать примерную структуру стоимости пусконаладочных работ по их основным этапам (если договором подряда не предусмотрены иные условия взаиморасчетов сторон), приведенную в табл. .

Таблица 6

№ пп.

Наименование этапов ПНР

Доля в общей стоимости работ, %

Подготовительные работы, проверка ПТС (ПС):

25

в т.ч. подготовительные работы

10

Автономная наладка систем

55

Комплексная наладка систем

20

Всего

100

Примечания :

2. В том случае, если заказчик привлекает для выполнения пусконаладочных работ по программно-техническим средствам одну организацию (например, разработчика проекта или производителя оборудования, имеющих соответствующие лицензии на выполнение пускона ладочн ых работ), а по техническим средствам - другую пусконала дочну ю организацию, распределение объемов выполняемых ими работ (в рамках общей стоимости работ по системе), в том числе по этапам табл. , производится, по согласованию с заказчиком, с учетом общего количества каналов, относимых к ПТС и ТС.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

3. Порядок подготовки исходных данных для составления смет

3.1. Подготовка исходных данных для составления смет осуществляется на основании проектной и технической документации по конкретной системе.

При подготовке исходных данных рекомендуется использовать «Схему автоматизированного технологического комплекса (АТК) », приведенную в приложении .

Подготовка исходных данных ведется в следующей последовательности:

3.1.1. В составе АТК по схеме выделяются следующие группы каналов согласно табл. .

Таблица 7

№ пп.

Условное обозначение группы каналов

Содержание группы каналов

1

КПТ С → ТОУ (КТС)

Каналы управления аналоговые и дискретные (К а у и К д у ) передачи управляющих воздействий от К ПТС (КТС) на ТОУ . Число каналов управления определяется по количеству исполнительных механизмов: мембранных, поршневых, электрических одно- и многооборотных, бездвигательных (отсечных) и т.п.

2

ТОУ →КПТС (КТС)

а и и К д и ) преобразования информации (параметров), поступающей от технологического объекта управления (ТОУ) на КПТС (КТС) . Число каналов определяется количеством измерительных преобразователей, контактных и бесконтактных сигнализаторов, датчиков положения и состояния оборудования, конечных и путевых выключателей и т.п. при этом комбинированный датчик пожароохра нной сигнализации (ПОС ) учитывается как один дискретный канал

3

Оп →КПТС (КТС)

Каналы аналоговые и дискретные информационные (К а и и К д и ), используемые оператором (Оп) для воздействия на КПТС (КТС) .

Число каналов определяется количеством органов воздействия , используемых оператором (кнопки, ключи, задатчики управления и т.п.) для реализации функционирования системы в режимах автоматизированного (автоматического) и ручного дистанционного управления исполнительными механизмами без учета в качестве каналов органов воздействия КПТС (КТС), используемых для настроечных и иных вспомогательных функций (кроме управления ): клавиатура терминальных устройств информационно-управляющих табло, кнопки, переключатели и т.п., панелей многофункциональных или многоканальных приборов пультов контроля ПОС и т.п., а также выключатели напряжения, плавкие предохранители и иные вспомогательные органы воздействия вышеуказанных и других технических средств наладка которых учтена расценками и нормами настоящего Сборника

4

КПТС →Оп (КТС)

Каналы аналоговые и дискретные (К а и и К д и) отображения информации, поступающей от КПТС (КТС) к Оп при определении числа каналов системы не учитываются , за исключением случаев, когда проектом предусмотрено отображение одних и тех же технологических параметров (состояния оборудования) более чем на одном терминальном устройстве (монитор, принтер, интерфейсная панель, информационное табло и т.п.). Наладка отображений информации на первом терминальном устройстве учтена расценками настоящего Сборника.

В этом случае, при отображении информации на каждом терминальном устройстве сверх первого, отображаемые параметры (К а и и К д и ) учитываются К а и с коэффициентом 0, 025, К д и с коэффициентом 0, 01 .

Не учитываются в качестве каналов индикаторы (лампы, светодиод ы и т.п.) состояния и положения, встроенные в измерительные преобразователи (датчики), контактные или бесконтактные сигнализаторы, кнопки, ключи управления, переключатели, а также индикаторы наличия напряжения приборов, регистраторов, терминальных устройств щитов, пультов и т.п., наладка которых учтена расценками настоящего Сборника

5

СмС

№ 1, № 2, … , № i

Каналы связи (взаимодействия) аналоговые и дискретные информационные (К а и и К д и) со смежными системами, выполненными по отдельным проектам. «Учитывается количество физических каналов, по которым передаются сигналы связи (взаимодействия) со смежными системами:

дискретные - контактные и бесконтактные постоянного и переменного тока (за исключением кодированных) и аналоговые сигналы, значения которых определяются в непрерывной шкале, а также, в целях настоящего Сборника, кодированные (импульсные и цифровые)». Различные виды напряжения электротехнической системы, используемые в качестве источников питания оборудования АСУ ТП (щиты, пульты, исполнительные механизмы, преобразователи информации, терминальные устройства и т.п.) в качестве каналов связи (взаимодействия) со смежными системами не учитываются.

(Измененная редакция. Изм. № 1)

3. 1. 2. По каждой группе каналов табл. подсчитывается количество каналов информационных (аналоговых и дискретных) и каналов управления (аналоговых и дискретных), а такж е общее количество каналов информационных и управления (К общ ) в целом по системе.

3.1. 3. На основании табл. устанавливается категория технической сложности системы и, в зависимости от К общ по соответствующей таблице расценок определяется базовая расценка (Р б ), при необходимости, рассчитывается базовая расценка для сложной системы (Р сл б ) - с использованием формул ( ) и ( ).

3. 1. 4. Для привязки базовой расценки к конкретной системе рассчитываются поправочные коэффициенты Ф и м и Ф у в соответствии с пп. и , затем рассчитывается сметная расценка по формуле ( ).

ОТДЕЛ 01. АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

Шифр расценки

Наименование и техническая характеристика оборудования

Прямые затраты (оплата труда пусконаладочного персонала), руб.

Затраты труда, чел.-ч

Таблица 02-01-001 Автоматизированные системы управления I категории технической сложности

Измеритель : система (расценки 1 , 3 , 5 , 7 , 9 , 11 , 13 , 15 , 19 ); канал (расценки 2 , 4 , 6 , 8 , 10 , 12 , 14 , 16 , 18 , 20 )

02- 01- 001- 02

К общ ):

190, 07

13, 4

02- 01- 001- 02

за каждый канал св. 2 до 9 добавлять к расценке 1

6, 45

02- 01- 001- 03

10

921, 99

65

02- 01- 001- 04

за каждый канал св. 10 до 19 добавлять к расценке 3

6, 3

02- 01- 001- 05

20

128

02- 01- 001- 06

за каждый канал св. 20 до 39 добавлять к расценке 5

87, 23

6, 15

02- 01- 001- 07

40

3560, 31

251

02- 01- 001- 08

за каждый канал св. 40 до 79 добавлять к расценке 7

6, 03

02- 01- 001- 09

80

6978, 77

492

02- 01- 001- 10

за каждый канал св. 80 до 159 добавлять к расценке 9

83, 40

5, 88

02- 01- 001- 11

160

13645, 49

962

02- 01- 001- 12

за каждый канал св. 160 до 319 добавлять к расценке 11

78, 72

5, 55

02- 01- 001- 13

320

26241, 32

02- 01- 001- 14

за каждый канал св. 320 до 639 добавлять к расценке 13

73, 62

5, 19

02- 01- 001- 15

640

49787, 59

02- 01- 001- 16

за каждый канал св. 640 до 1279 добавлять к расценке 15

62, 55

4, 41

02- 01- 001- 17

89787, 88

02- 01- 001- 18

за каждый канал св. 1280 до 2559 добавлять к расценке 17

49, 50

3, 49

02- 01- 001- 19

153192, 6

02- 01- 001- 20

за каждый канал св. 2560 добавлять к расценке 19

40, 14

2, 83

Таблица 02-01-002 Автоматизированные системы управления II категории технической сложности

Измеритель : система (расценки 1 , 3 , 5 , 7 , 9 , 11 , 13 , 15 , 19 ); канал (расценки 2 , 4 , 6 , 8 , 10 , 12 , 14 , 16 , 18 , 20 )

02- 01- 002- 01

Система с количеством каналов (К общ ):

260, 59

17, 6

02- 01- 002- 02

за каждый канал св. 2 до 9 добавлять к расценке 1

125, 41

8, 47

02- 01- 002- 03

10

1258, 51

85

02- 01- 002- 04

за каждый канал св. 10 до 19 добавлять к расценке 3

122, 89

8, 3

02- 01- 002- 05

20

2487, 41

168

02- 01- 002- 06

за каждый канал св. 20 до 39 добавлять к расценке 5

119, 93

8, 1

02- 01- 002- 07

40

4885, 98

330

02- 01- 002- 08

за каждый канал св. 40 до 79 добавлять к расценке 7

117, 12

7, 91

02- 01- 002- 09

80

9564, 68

646

02- 01- 002- 10

за каждый канал св. 80 до 159 добавлять к расценке 9

7, 71

02- 01- 002- 11

160

18699, 98

02- 01- 002- 12

за каждый канал св. 160 до 319 добавлять к расценке 11

107, 94

7, 29

02- 01- 002- 13

320

35978, 58

02- 01- 002- 14

за каждый канал св. 320 до 639 добавлять к расценке 13

100, 83

6, 81

02- 01- 002- 15

640

68255, 66

02- 01- 002- 16

за каждый канал св. 640 до 1279 добавлять к расценке 15

5, 78

02- 01- 002- 17

123037, 86

02- 01- 002- 18

за каждый канал св. 1280 до 2559 добавлять к расценке 17

67, 81

4, 58

02- 01- 002- 19

209801, 02

02- 01- 002- 20

за каждый канал св. 2560 добавлять к расценке 19

55, 08

3, 72

Таблица 02-01-003 Автоматизированные системы управлени я III категории технической сложности

Измеритель : система (расценки 1 , 3 , 5 , 7 , 9 , 11 , 13 , 15 , 19 ); канал (расценки 2 , 4 , 6 , 8 , 10 , 12 , 14 , 16 , 18 , 20 )

02- 01- 003- 01

Система с количеством каналов (К общ ):

2

341, 85

21

02- 01- 003- 02

за каждый канал св. 2 до 9 добавлять к расценке 1

164,41

10, 1

02- 01- 003- 03

10

1660, 41

102

02- 01- 003- 04

за каждый канал св. 10 до 19 добавлять к расценке 3

159, 53

9, 8

02- 01- 003- 05

20

3255, 70

200

02- 01- 003- 06

за каждый канал св. 20 до 39 добавлять к расценке 5

156, 76

9, 63

02- 01- 003- 07

40

6397, 45

393

02- 01- 003- 08

за каждый канал св. 40 до 79 добавлять к расценке 7

153, 67

9, 44

02- 01- 003- 09

80

12534, 44

770

02- 01- 003- 10

за каждый канал св. 80 до 159 добавлять к расценке 9

149, 76

9, 2

02- 01- 003- 11

160

24515, 42

1506

02- 01- 003- 12

за каждый канал св. 160 до 319 добавлять к расценке 11

141, 62

8, 7

02- 01- 003- 13

320

47175, 09

2898

02- 01- 003- 14

за каждый канал св. 320 до 639 добавлять к расценке 13

132, 18

8, 12

02- 01- 003- 15

640

89482, 91

5497

02- 01- 003- 16

за каждый канал св. 640 до 1279 добавлять к расценке 15

112, 32

6, 9

02- 01- 003- 17

1280

161368, 77

9913

02- 01- 003- 18

за каждый канал св. 1280 до 2559 добавлять к расценке 17

89, 04

5, 47

02- 01- 003- 19

2560

275350, 81

16915

02- 01- 003- 20

за каждый канал св. 2560 добавлять к расценке 19

72, 11

4, 43

Указания устанавливают единый порядок применения сборников федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях.

Обозначение: МДС 81-40.2006
Название рус.: Указания по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (ФЕРп-2001)
Статус: действует
Дата актуализации текста: 05.05.2017
Дата добавления в базу: 01.09.2013
Дата введения в действие: 01.09.2003
Утвержден: 01.09.2003 Госстрой России (Russian Federation Gosstroy 160)
Опубликован: ГУП ЦПП (CPP GUP 2006 г.)
Ссылки для скачивания:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ
КОМПЛЕКСУ

(Госстрой России)

УКАЗАНИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК
НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ
(ФЕРп-2001)

МДС 81-40.2006

Москва 2006

РАЗРАБОТАНЫ

ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт экономики и управления в строительстве» (ЦНИИЭУС) Госстроя России (М.Ю. Матвеев, к.т.н. Ж.Г. Чернышева), ООО «Координационный центр по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве (Л.В. Размадзе).

РАССМОТРЕНЫ

Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве Госстроя России (Редакционная комиссия: В.А. Степанов - руководитель, Т.Л. Грищенкова).

ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ

постановлением Госстроя России от 01.09.2003 № 160

В технических частях и вводных указаниях сборников ФЕРп приводятся положения, обусловленные особенностями пуско-наладочных работ при вводе в эксплуатацию тех или иных видов оборудования, устройств, систем, которые необходимо учитывать при применении соответствующих сборников ФЕРп.

1.2. Сборники ФЕРп являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.

Сборники ФЕРп разработаны по номенклатуре оборудования межотраслевого применения.

Для специального технологического оборудования предприятий и производств отраслей экономики разрабатываются отраслевые единичные расценки на пусконаладочные работы (ОЕРп - 2001), утверждаемые и вводимые в действие министерствами, ведомствами, другими отраслевыми структурами (ассоциациями, корпорациями) по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

1.3. Сборники ФЕРп могут использоваться в качестве основы для разработки сборников территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы (ТЕРп), учитывающих номенклатуру работ, условия строительства и уровень оплаты труда в соответствующих регионах.

По объектам, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, наравне с территориальными единичными расценками ТЕРп (а также при отсутствии в регионах ТЕРп, независимо от источников финансирования), могут применяться федеральные единичные расценки (ФЕРп) с пересчетом их в территориальный уровень цен.

1.4. При разработке Указаний по применению ТЕРп, их положения не должны противоречить положениям настоящих Указаний.

При отсутствии Указаний по применению ТЕРп должны выполняться требования настоящих Указаний с учетом региональной специфики выполнения пусконаладочных работ.

1.5. ФЕРп предназначены для:

Определения прямых затрат в составе сметной стоимости пусконаладочных работ;

Составления сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы базисно-индексным методом;

Расчетов между заказчиками и подрядчиками за выполненные пусконаладочные работы;

Разработки укрупненных сметных нормативов, используемых на стадии технико-экономических обоснований строительства зданий и сооружений, для составления инвесторских смет и выполнения укрупненных финансово-экономических расчетов;

Планирования и организации производства пусконаладочных работ;

Экономического анализа затрат на строительство при выборе оптимальных проектных решений.

1.6. ФЕРп отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятой в них технологии и организации производства пусконаладочных работ.

Не допускается корректировка единичных расценок в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Указаниями, а также техническими частями и вводными указаниями сборников.

1.7. Сборники ФЕРп разработаны исходя из следующих условий:

Оборудование, как правило, отечественное, серийное, укомплектованное, с технической документацией, с установленным системным и прикладным программным обеспечением, срок его хранения на складе не превышает нормативного;

Дефекты оборудования, выявленные при производстве пусконаладочных работ, устраняются заказчиком, а дефекты монтажа - монтажной организацией;

Пусконаладочные работы выполняются организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ; при выполнении работ на объектах, поднадзорных органам государственного технического надзора, дополнительно имеются лицензии этих ведомств;

Работники - исполнители работ имеют квалификацию, соответствующую технической сложности оборудования, устройств, систем, прошли необходимое обучение, аттестацию или сертификацию, обеспечены необходимым производственным оборудованием, измерительными приборами, контрольно-испытательными стендами, инструментом, средствами защиты и т п.;

Пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, при необходимости - с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика;

К производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных СНиП (актов, протоколов и др.). При возникновении вынужденных перерывов между монтажными и наладочными работами по причинам, не зависящим от подрядной организации, к пусконаладочным работам приступают после проверки сохранности ранее смонтированного оборудования;

Переключения режимов работы технологического оборудования производятся заказчиком в соответствии с проектом, регламентом и в периоды, предусмотренные согласованными программами и графиками производства работ;

Другие условия, вызванные специфическими особенностями оборудования, систем, сооружений, нашедшие отражение в соответствующих сборниках ФЕРп.

1.8. Сборники ФЕРп разработаны на основе:

Сборников государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001 ), утвержденных и введенных в действие Госстроем России. Каждому сборнику ФЕРп соответствует сборник ГЭСНп с тем же номером и наименованием;

Уровня оплаты труда пусконаладочного персонала, принятого на основании данных государственной статистической отчетности в строительстве по базовому территориальному району (Московская область) по состоянию на 1 января 2000 года.

1.9. Сборники ФЕРп содержат техническую часть, вводные указания к отделам или разделам, таблицы единичных расценок и необходимые приложения.

В технических частях сборников приводятся положения, касающиеся состава и порядка применения единичных расценок данного сборника, конкретизирующие положения настоящих Указаний или отличающиеся от них. Положения, приведенные в технической части какого-либо сборника, не распространяются на другие сборники.

Во вводных указаниях к отделам и разделам сборников содержатся сведения о порядке применения единичных расценок данного отдела или раздела, обусловленные особенностями пусконаладочных работ соответствующего оборудования. Применять вводные указания к единичным расценкам других отделов или разделов не допускается.

1.10. Таблицы ФЕРп имеют шифр, наименование, измеритель, аналогичные приведенным в таблицах ГЭСНп соответствующего сборника.

Обозначение номера (шифра) сборников единичных расценок (например: ФЕРп 81-04-01-2001) означает:

ФЕРп - федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы;

81 (первая группа цифр) - шифр сметных нормативов;

04 (вторая группа цифр) - шифр сборников федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы;

01 (третья группа цифр) - порядковый номер сборника ФЕРп;

2001 (четвертая группа цифр) - присвоенный год выпуска сметно-нормативной базы, разработанной в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.

Шифр расценки ФЕРп (например: 01-01-001-01) состоит:

01 (первая группа цифр) - номер сборника (два знака);

01 (вторая группа цифр) - номер отдела (два знака);

001 (третья группа цифр) - порядковый номер таблицы в данном отделе (три знака);

01 (четвертая группа цифр) - порядковый номер расценки (два знака).

1.11. В таблицах ФЕРп наименования и технические характеристики оборудования содержат основные признаки, влияющие на трудоемкость пусконаладочных работ. Параметры отдельных характеристик (производительность, мощность, объем, давление и т.п., приведенные со словом «до», следует понимать включительно, а со словом «от» - исключая указанную величину, т. е. свыше.

1.12. Таблицы ФЕРп содержат показатели сметных прямых затрат, установленные на соответствующий измеритель оборудования или видов пусконаладочных работ:

Прямые затраты (оплата труда пуско-наладочного персонала), в руб.;

Затраты труда, в чел.-ч.

1.13. В таблицах ФЕРп не приводятся:

Стоимость материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении пусконаладочных работ, включая комплексное опробование оборудования, обеспечиваемых заказчиком;

Затраты на оплату труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;

Стоимость материальных ресурсов, сырья, полуфабрикатов, а также затраты на содержание эксплуатационного персонала в период пусконаладочных работ определяются на основании проектных данных и учитываются в сметной документации в порядке, изложенном в п. настоящих Указаний.

Стоимость 1 чел.-ч, руб.

Главный специалист

Ведущий инженер

Рабочий 6 разряда

Рабочий 5 разряда

Рабочий 4 разряда

Рабочий 3 разряда

Примечания: 1. Стоимости 1 чел.-ч приняты исходя из среднестатистического уровня оплаты труда в базовом территориальном районе (Московская область) по состоянию на 1 января 2000 года в размере 1600 руб. в месяц (1 чел.-ч - 9,62 руб.), что соответствует оплате труда рабочего 4-го разряда, при среднемесячном нормативном количестве рабочих часов 166,25 (при 40-часовой рабочей неделе) - согласно постановлению Минтруда России от 07.02.2000 № 2092.

2. В состав стоимости 1 чел.-ч включены расходы по оплате труда (ФОТ), в том числе компенсационные выплаты, связанные с режимом и условиями труда, а также стимулирующие доплаты и надбавки (премии, вознаграждения и т. п.).

1.21. При составлении сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ссылки на техническую часть сборника ФЕРп следует обозначать ее начальными буквами и номером соответствующего пункта, например, ТЧ-5, что должно означать: техническая часть, п. 5. Аналогичным образом ссылки на вводные указания к отделам и разделам сборников обозначаются ВУ с добавлением номера пункта.

2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ

2.1. Единичными расценками предусмотрено выполнение пусконаладочных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре окружающей среды. Затраты, связанные с оформлением специальных допусков к работе, специальных пропусков или разрешений, расценками не учитываются.

При выполнении пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборниках ФЕРп, вследствие чего снижается производительность труда исполнителей работ, к заработной плате и к затратам труда необходимо применять коэффициенты, приведенные в .

№
пп.

Условия производства работ

Коэффициент

На действующих предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках) при наличии в зоне производства работ действующего технологического оборудования, или разветвленной сети инженерных коммуникаций, или запыленности воздуха, или движения технологического транспорта по внутрицеховым и внутризаводским путям, что непосредственно влияет на выполнение пусконаладочных работ

То же, на предприятиях металлургической, химической и нефтехимической промышленности

На предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках), остановленных для производства работ по реконструкции, расширению, техническому перевооружению, а также в зданиях и сооружениях всех назначений при наличии в зоне производства работ загромождающих помещения предметов (станков, установок, аппаратов, эксплуатационного и лабораторного оборудования, оргтехники, мебели и т.п.)

В охранной зоне воздушных линий электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, в действующих электроустановках, (без оформления наряда-допуска или распоряжения) вблизи конструкций и предметов, находящихся под напряжением (в случаях, когда полное снятие напряжения по производственным условиям невозможно), если это связано с ограничением действий исполнителей работ специальными требованиями техники безопасности

В электроустановках, находящихся под напряжением с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения

На электротехнических устройствах в действующих ядерных установках с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения

На электрооборудовании, защищенном от воздействия окружающей среды по конструктивному исполнению: пыле-, взрыво-, брызго-, водозащищенном, герметическом, защищенном от агрессивной среды
Вблизи источников ионизирующего излучения

В действующих цехах предприятий с вредными условиями труда, в которых рабочим промышленного предприятия установлен сокращенный рабочий день, а работники, выполняющие пусконаладочные работы, имеют рабочий день нормальной продолжительности

То же, при наличии, кроме того:

производственных условий, указанных в п. 1

производственных условий, указанных в п. 2

В действующих цехах предприятий с вредными условиями труда, если работники, занятые на пусконаладочных работах, переведены на сокращенный рабочий день:

При температуре воздуха на рабочем месте более 40 °С в помещениях

При температуре воздуха нерабочем месте ниже 0 °С

На режимных объектах, где в силу режима секретности применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для пусконаладочного персонала

В закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли, за исключением шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения

На объектах, расположенных в горной местности на высоте над уровнем моря

от 1500 до 2500 м

от 2500 до 3000 м

от 3000 до 3500 м

Примечания: 1. Применение коэффициентов должно быть обосновано данными проекта или согласованной с заказчиком программой работ. При этом коэффициенты применяются к затратам тех этапов работ, которые фактически выполняются в более сложных производственных условиях.

2. К пусконаладочным работам, производимым в действующих электроустановках, относятся работы, выполняемые после введения эксплуатационного режима на данной электроустановке - в соответствии с положениями, приведенными в п. 4 СНиП.05.06-85 «Электротехнические устройства».

3. Коэффициенты, приведенные в , не применяются при производстве работ в подземных условиях в метрополитенах, тоннелях и подземных сооружениях специального назначения, за исключением коэффициентов, приведенных в пп. 4 и 5.

4. При выполнении работ в условиях, предусмотренных в , может быть применен только один из коэффициентов. Исключение составляют коэффициенты, приведенные в пп. 4, 5, 13, 14, 15 и 18, каждый из которых может применяться одновременно с одним из других коэффициентов, содержащихся в данной таблице (при этом коэффициенты перемножаются).

5. К вредным условиям производства работ рекомендуется относить работы при наличии свинца, цинка, ртути, пыли тяжелых металлов, радиации, а также работы в действующих предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры, лепрозории и т.д.), где в соответствии с действующим законодательством для работников основного производства установлен сокращенный рабочий день.

2.2. При определении сметной стоимости пусконаладочных работ, выполняемых в подземных условиях в шахтах, рудниках, метрополитенах, тоннелях и подземных сооружениях специального назначения, к расценкам (к оплате труда пусконаладочного персонала) необходимо применять коэффициенты, приведенные в .

№ пп.

Наименование мест производства работ

Коэффициент

Работы на поверхности действующих и строящихся шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения

На строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения - при открытом способе работ

При подземном способе работ:

на действующих и строящихся предприятиях горно-химической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов, на строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения

на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении угольных и сланцевых шахт:

при 36-часовой рабочей неделе

при 30-часовой рабочей неделе

при 24-часовой рабочей неделе

В подземных условиях в эксплуатируемых тоннелях метрополитенов в ночное время после снятия напряжения (в «окно»):

при использовании рабочих в течение рабочей смены только для выполнения работ, связанных с «окном»

при использовании части рабочей смены (до пуска рабочих в тоннель и после выхода из тоннеля) для выполнения работ, несвязанных с «окном»

Примечания: 1. При производстве работ в условиях, предусмотренных в , может быть применен только один из коэффициентов.

2. Применение коэффициентов, приведенных в пп. 7 и 8, при составлении сметной документации должно быть обосновано данными проекта.

Применение сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001 ) при определении стоимости пусконаладочных работ не допускается.

2.4. Пусконаладочные работы по лифтам любой грузоподъемности выполняются только по их электротехническим системам. Стоимость этих работ определяется по расценкам сборника ФЕРп № 1 «Электротехнические устройства», отдел 14 «Лифты электрические». Затраты на статические и динамические испытания, регулировку и настройку оборудования и механизмов лифтов (механическая часть), обеспечивающие ввод лифтов в эксплуатацию, учтены расценками сборника федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм) № 3 «Подъемно-транспортное оборудование» и в сметы на пусконаладочные работы не включаются.

2.5. В тех случаях, когда пусконаладочные работы выполняются на нескольких однотипных единицах оборудования, расценки по второй и последующим единицам оборудования следует принимать с понижающим коэффициентом, указанным в технической части или вводных указаниях соответствующего сборника.

2.9. При расчетах за выполненные пусконаладочные работы, когда договором предусматривается промежуточная оплата, следует руководствоваться составом и структурой (по этапам) этих работ, приведенными в технических частях или вводных указаниях сборников ГЭСНп (если иные условия взаиморасчетов не предусмотрены договором). Расчеты производятся только за законченные этапы работ, при условии выполнения полного перечня работ (операций), предусмотренного содержанием данного этапа.

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК
ПО ОБОРУДОВАНИЮ, ОТСУТСТВУЮЩЕМУ В СБОРНИКАХ
ФЕРп

3.1. При отсутствии в сборниках ФЕРп тех или иных видов оборудования, в том числе импортного, расценки на пусконаладочные работы могут определяться:

Для оборудования, близкого по назначению, технической характеристике и конструктивной сложности приведенному в сборнике, - по расценке, для этого оборудования, без ее корректировки (применительно);

Для экспериментального или опытного оборудования - по расценке для аналогичного оборудования с коэффициентом 1,2;

При отсутствии оборудования-аналога в действующих ФЕРп - на основе индивидуальной единичной расценки, разрабатываемой в соответствии с порядком, изложенным в п. .

4. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ
РАСЦЕНОК НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

4.1. Индивидуальные единичные расценки на пусконаладочные работы разрабатываются организациями-заказчиками, подрядчиками, проектными и другими заинтересованными организациями в тех случаях, когда отсутствуют соответствующие виды оборудования (работ) или их аналоги в сборниках ФЕРп, в том числе для оборудования импортного, нестандартизированного или единичного изготовления.

4.2. Расчет индивидуальной единичной расценки ведется по приложения 2, с учетом следующих требований:

4.2.1. В графу 3 индивидуальной расценки включается подробный перечень выполняемых работ (трудовых процессов) в соответствии с нормативной и технической документацией, приведенной в п. .

В состав пусконаладочных работ не должны включаться работы, перечисленные в п. , как не относящиеся к пусконаладочным работам.

4.2.2. Состав звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ устанавливается на основании нормативной и технической документации, в соответствии с действующим ЕТКС работ и профессий, с учетом правил техники безопасности.

4.2.3. Затраты труда пусконаладочного персонала должны приниматься на основе утвержденных в установленном порядке нормативов трудозатрат, а при их отсутствии определяться методами технического нормирования труда (хронометраж, самофотографирование трудовых процессов и т.п.). При невозможности использования методов технического нормирования затраты труда определяются на основе метода экспертных оценок. 1

________________

1 Методика определения норм затрат труда на пусконаладочные работы на основе метода экспертных оценок разработана ВНИПИтруда в строительстве в 1989 г.

4.2.4. Стоимость 1 чел.-ч по категориям работников-исполнителей пусконаладочных работ в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. принимается в соответствии с настоящих Указаний. Накладные расходы и сметная прибыль в единичные расценки не включаются.

4.2.5. Индивидуальные единичные расценки, удовлетворяющие необходимым требованиям, утверждаются заказчиком в составе сметной документации на пусконаладочные работы.

Для объектов, строящихся с привлечением средств федерального бюджета, индивидуальные единичные расценки применяются после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

4.3. Индивидуальные единичные расценки, разработанные на основе индивидуальных норм, прошедшие апробацию, рекомендуется направлять заинтересованными организациями в ФГУП ЦНИИЭУС Росстроя для систематизации и последующего включения в качестве дополнений в действующие сборники ГЭСНп и ФЕРп.

5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ

5.1. Сметная стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен может быть рассчитана:

Ресурсным методом - на основе ГЭСНп в порядке, изложенном в Указаниях по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (МДС 81-27.2001 );

Базисно-индексным методом - на основе единичных расценок (ФЕРп, ТЕРп) в порядке, изложенном в п. ., с использованием текущих и прогнозных индексов по отношению к затратам, исчисленным в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

Текущие (прогнозные) индексы разрабатываются, как правило, региональными центрами по ценообразованию в строительстве в соответствии с методическими рекомендациями Госстроя России.

Индексы могут разрабатываться также организациями-заказчиками, подрядчиками или другими организациями по их поручению.

5.2. При определении сметной стоимости полного комплекса пусконаладочных работ на основании ГЭСНп, ФЕРп, ТЕРп необходимо учитывать следующий порядок отнесения затрат в сметной документации:

5.2.1. Затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую», относящиеся к капитальным затратам, включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства.

Лимит средств на выполнение пусконаладочных работ «вхолостую» в сводном сметном расчете стоимости строительства предусматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчиком (инвестором), на основании данных объектов аналогов, укрупненных сметных нормативов, других данных заказчика.

5.2.2. Затраты на пусконаладочные работы «под нагрузкой», как расходы некапитального характера, включаются в сводную смету на ввод предприятия, здания, сооружений в эксплуатацию и относятся:

по объектам производственного назначения - к основной деятельности эксплуатирующей организации (предприятия) с включением в себестоимость продукции;

по объектам непроизводственного назначения - к расходам на содержание здания, сооружения.

5.2.4. Расчеты за пусконаладочные работы осуществляются на основании локальной сметы, которая, по поручению заказчика, может быть составлена как проектной, так и пусконаладочной организацией.

При выполнении подрядной организацией полного комплекса работ в соответствии с договором, оплате подлежит полный объем указанных работ. При этом заказчиком используются разные источники средств:

На производство пусконаладочных работ «вхолостую» - за счет сводного сметного расчета стоимости строительства;

На производство пусконаладочных работ «под нагрузкой» - за счет сводной сметы на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения.

СТРУКТУРА
полного комплекса пусконаладочных работ, учтенная в сборниках государственных
элементных сметных норм (ГЭСНп-2001 ) и федеральных единичных расценок
(ФЕРп-2001 ) на пусконаладочные работы, введенных в действие
Госстроем России в 2000-2003 гг.

№№
сборников

№№
отделов

№№
разделов

№№
таблиц

Доля пусконаладочных работ «вхолостую», %

Доля пусконаладочных работ «под нагрузкой», %

№ 1 «Электротехнические устройства»

№ 2 «Автоматизированные системы управления»

№ 3 «Системы вентиляции и кондиционирования воздуха»

№ 4 «Подъемно-транспортное оборудование»

№ 5 «Металлообрабатывающее оборудование»

№ 6 «Холодильные и компрессорные установки»

№ 7 «Теплоэнергетическое оборудование»

№ 8 «Деревообрабатывающее оборудование»

№ 9 «Сооружения водоснабжения и канализации»

Прочие виды технологического оборудования

Принимается по данным заказчика

* Примечание: Работы, предусмотренные в отделе 02 сборника № 3 и в отделе 08 сборника № 7 не относятся к пусконаладочным и выполняются на действующих предприятиях по отдельному договору с заказчиком.

Допускается применение и других форм, более удобных для пользователей.

При необходимости, может быть составлен объектный сметный расчет (объектная смета) по сводной сметы.

Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, переходя от локальных сметных расчетов (локальных смет), которые являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ, к объектным и сводным сметам, определяющим сметный лимит средств, необходимых для полного завершения работ, предусмотренных проектом.

В отдельных случаях, когда на объекте подрядной организацией выполняется только один вид пусконаладочных работ, в качестве сводной сметы используется локальный сметный расчет (локальная смета). При этом в конце локального сметного расчета (локальной сметы) включаются прочие затраты, резерв средств на непредвиденные работы и затраты, а также сумма средств по уплате НДС.

5.3.3. При строительстве объектов жилищно-гражданского назначения, ввод которых не связан с выпуском продукции, сводные сметы составляются на основании локальных сметных расчетов (локальных смет) и расчетов прочих затрат.

5.4. Сводные сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий, сооружений.

5.4.1.Сводные сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий, сооружений (в дальнейшем изложении - сводные сметы) являются документами, определяющими сметный лимит средств, необходимых для проведения пусконаладочных работ «под нагрузкой», комплексного опробования оборудования с выпуском первой партии продукции, обеспечивающих ввод в эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых объектов.

5.4.2. Сводные сметы составляются на основании:

Технических и технико-экономических показателей проекта;

Продолжительности пускового периода, комплексного опробования оборудования и других нормативов, установленных ведомственными (отраслевыми) положениями и инструкциями;

Производственных программ и графиков;

Отраслевых правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, цехов и производств;

Локальных расчетов (локальных смет), калькуляций, договоров, контрактов и других необходимых данных.

5.4.3. Сводная смета составляется по приложения 3. В нее включаются отдельными строками итоги по всем локальным сметным расчетам (локальным сметам) и другой первичной сметной документации на отдельные виды затрат. Позиции сводной сметы должны иметь ссылку на номер указанных документов.

5.4.4. В сводной смете средства распределяются, как правило, по следующим главам:

1. Пусконаладочные работы («под нагрузкой»), выполняемые подрядными организациями.

2. Сырье и материальные ресурсы.

4. Прочие работы и затраты.

При необходимости, с учетом особенностей отдельных отраслей экономики, наименования и номенклатура глав сводной сметы могут быть изменены.

Внутри глав сводной сметы могут выделяться в отдельные разделы объекты, производства или комплексы.

5.4.5. В сводной смете должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости:

Дополнительных или повторных работ, потребность в которых возникает в период ввода предприятия, здания, сооружения в эксплуатацию;

Дополнительных затрат в связи с возможным увеличением стоимости материальных ресурсов, услуг, ростом оплаты труда;

Компенсируемых прочих затрат подрядных организаций, если подтвержденные в установленном порядке фактические затраты превысили сумму средств, предусмотренную главой 4 «Прочие работы и затраты».

Резерв средств определяется от итога глав 1 - 4 в размере не более 2 % для объектов социальной сферы и не более 3 % для объектов производственного назначения и распределяется по соответствующим главам сводной сметы пропорционально сметной стоимости работ и затрат.

5.4.6. В сводной смете приводятся следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1 - 4, а также после начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты - «Всего по сводной смете».

За итогом сводной сметы указываются:

Возвратные суммы, учитывающие стоимость готовой продукции и незавершенного производства, полученных за период комплексного опробования оборудования и выпуска первой партии продукции, предусмотренной проектом. Возвратные суммы рассчитываются исходя из программы выпуска продукции с учетом действующих цен. Стоимость некондиционной продукции, брака и отходов определяется по ценам их возможной реализации или утилизации (в случае невозможности реализации брака и отходов, их стоимость в возвратных суммах не учитывается);

Сумма налога на добавленную стоимость (НДС) в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

5.4.7. К сводной смете составляется пояснительная записка, в которой приводятся необходимые сведения о предприятии, технико-экономических показателях проекта, организациях, участвующих в обеспечении ввода предприятия в эксплуатацию, составе сметной документации, используемых нормативах и другие данные.

5.5. Локальные сметные расчеты (локальные сметы).

5.5.1. Локальные сметные расчеты (локальные сметы) составляются на виды пусконаладочных работ в соответствии со специализацией подрядных пусконаладочных организаций: по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, системам вентиляции, технологическому оборудованию и т.д.

5.5.2. Локальный сметный расчет (локальная смета), составляется по приложения 3 на основании:

Проекта и рабочей документации (РД), включая спецификации и ведомости на оборудование, чертежи, схемы, а также пояснительные записки к проектным материалам;

Технической документации, программы проведения пусконаладочных работ;

Действующих сметных нормативов на пусконаладочные работы - сборников ФЕРп, ТЕРп, ОЕРп;

Индивидуальных единичных расценок на пусконаладочные работы - на оборудование и виды работ, отсутствующие в действующих сметных нормативах;

Действующих нормативов накладных расходов и сметной прибыли на пусконаладочные работы.

5.5.3. Размер средств на оплату труда пусконаладочного персонала в локальных сметах рассчитывается с учетом применения к прямым затратам (заработной плате) поправочных коэффициентов, приведенных в соответствующих сборниках единичных расценок и настоящих Указаниях.

Применение коэффициентов, учитывающих более сложные условия производства работ, при составлении смет должно быть обосновано проектом, а при расчетах за выполненные работы - актами, фиксирующими фактические условия выполнения работ.

5.5.4. В локальных сметах отдельной строкой могут приводиться затраты на эксплуатацию производственного оборудования, непосредственно используемого при проведении пусконаладочных работ (дорогостоящих приборов, аппаратуры, электронно-вычислительной техники, передвижных испытательных лабораторий и т.п.), не учитываемых в составе норм накладных расходов на пусконаладочные работы.

Стоимость эксплуатации такого производственного оборудования определяется на основании расчета, исходя из продолжительности его использования по производственной необходимости (маш.-ч) и стоимости 1 маш.-ч, рассчитанной в соответствии с Методическими указаниями по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99 ).

5.5.5. При необходимости, в локальных сметах могут также учитываться затраты на вспомогательные ненормируемые материалы, имея в виду что затраты на основные материальные ресурсы, обеспечение которыми осуществляется заказчиком, учитываются в главе 2 сводной сметы.

Стоимость указанных вспомогательных материалов определяется расчетом, исходя из их расхода по данным подрядных организаций, согласованным с заказчиком, и сметных цен франко-приобъектный склад.

5.5.6. Накладные расходы в составе локальных сметных расчетов (локальных смет) на пусконаладочные работы определяются в соответствии с Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004 , МДС 81-34.2004 ).

Сметная прибыль определяется в соответствии с Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001 ), с последующими дополнениями и изменениями.

5.5.7. Из общей сметной стоимости пусконаладочных работ, рассчитанной по локальной смете, выделяются (в том числе) затраты на выполнение работ «вхолостую» и «под нагрузкой» - в соответствии с п. .

5.5.8. Сметы на повторные и дополнительные пусконаладочные работы (п. ) составляются отдельно от основных локальных смет. Затраты на повторное выполнение пусконаладочных работ для исправления брака или отступлений от технологии производства работ в указанные сметы не включаются.

5.6. Определение стоимости сырья материальных ресурсов.

5.6.1. В главу 2 сводной сметы включается стоимость сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных изделий, полуфабрикатов, образующих основу изготавливаемой продукции или являющихся необходимыми компонентами при ее изготовлении, а также топлива, электроэнергии, пара, воды и других ресурсов, расходуемых в период наладочных, пусковых работ и комплексного опробования оборудования с выпуском первой партии продукции в соответствующем объеме.

Стоимость сырья, материальных и энергетических ресурсов определяется на основании сметного расчета, составляемого по приложения 3.

5.6.2. Расход сырья, материалов и энергоресурсов принимается по данным технико-экономической части проекта с учетом продолжительности пусконаладочных работ и программы выпуска продукции.

Стоимость сырья, материальных и энергетических ресурсов рассчитывается по действующим тарифам на энергоресурсы, текущим ценам на сырье, продукцию, материалы с учетом затрат на тару и упаковку, транспорт, погрузочно-разгрузочные работы, услуги посреднических организаций, заготовительно-складские расходы и др.

5.7. Определение затрат на содержание эксплуатационного персонала.

5.7.1. В главу 3 сводной сметы включаются затрат на содержание эксплуатационного персонала, определяемые на основании сметного расчета, составляемого по приложения 3.

Затраты на содержание эксплуатационного персонала рассчитываются на основании следующих исходных данных:

Численности основных производственных рабочих (аппаратчиков, операторов, машинистов и т.п.), вспомогательных рабочих, инженерно-технических работников и служащих, младшего обслуживающего персонала, привлекаемых на период проведения пусконаладочных работ, включая комплексное опробование оборудования;

Продолжительности участия каждой категории работников в пусконаладочных работах (в рабочих днях) и комплексном опробовании оборудования (в часах);

Действующих в отрасли тарифные ставки и оклады, с учетом необходимых отчислений на социальные нужды в соответствии с действующим законодательством.

5.7.2. Затраты на содержание эксплуатационного персонала в период освоения проектной мощности производственных объектов в сводную смету на ввод в эксплуатацию не включаются.

5.8. Прочие работы и затраты.

5.8.1. В главу 4 сводной сметы включаются суммы средств, расходуемых заказчиком для возмещения в виде компенсации затрат подрядных пусконаладочных организаций, не связанных непосредственно с выполнением пусконаладочных работ.

При включении прочих работ и затрат в главу 4 сводной сметы необходимо руководствоваться их составом и порядком определения, приведенными в приложении № 8 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004 ).

Кроме того, в состав главы 4 сводной сметы могут включаться затраты на составление сметной документации на пусконаладочные работы, определяемые на основе фактических трудозатрат, согласованных с заказчиком. При этом стоимость работ по составлению сметы не должна превышать 1 % сметной стоимости пусконаладочных работ.

Локальный сметный расчет № _________
(локальная смета)

на _____________________________________________

наименование пусконаладочных работ, наименование объекта

Основание: (спецификация, чертежи, схемы и т.п. )

Сметная стоимость _________________________ тыс. руб.

Составлена в ценах по состоянию на ___________ 200 __ г.

№ пп.

Обоснование (шифр единичной расценки; номер индивидуальной расценки, обоснование коэффициентов и др.)

Наименование и техническая характеристика оборудования или видов работ

Ед. измер.

Количество по проекту

Стоимость, руб.

единицы измерения

всего

Составил:

Проверил:

__________________________________________________

наименование предприятия, здания, сооружения

Сметный расчет № _______
стоимости сырья, материальных и топливно-энергетических ресурсов
для пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования

Стоимость сырья, материальных
и топливно-энергетических
ресурсов _____________________ тыс. руб.

Составлен в ценах по состоянию на ______________ 200___ г.

№ пп.

Обоснование сметной стоимости

Наименование сырья, материалов, топлива и энергоресурсов

Ед.
измер.

Расход сырья, материалов, топлива и энергоресурсов

Стоимость, руб.

на
ед. измер.

на период пусконаладочных работ и программы выпуска продукции в период комплексного опробования оборудования

ед. измер.

всего

Составил:

Проверил:

__________________________________________________

наименование предприятия, здания, сооружения

Сметный расчет № __________
затрат на содержание эксплуатационного
персонала на период пусконаладочных работ
и комплексного опробования оборудования

Стоимость содержания
эксплуатационного персонала _____________ тыс. руб.

Продолжительность пусконаладочных работ ______________ рабочих дней

Продолжительность комплексного опробования оборудования ___________ часов

Составлен в ценах по состоянию на ____________ 200__ г.


№
пп

Наименование профессий и должностей, категория или разряд

Количество

Количество рабочих дней (часов)
на период

Всего затрат труда, чел.-дни (чел.-ч)

Дневная (часовая) ставка по тарифу или окладу, руб.

Общая стоимость, руб. (гр.8´

МДС 81-40.2006

УКАЗАНИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК
НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ
(ФЕРп-2001)


РАЗРАБОТАНЫ ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт экономики и управления в строительстве" (ЦНИИЭУС) Госстроя России (М.Ю.Матвеев, к.т.н. Ж.Г.Чернышова), ООО "Координационный центр по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве (Л.В.Размадзе).

РАССМОТРЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве Госстроя России (Редакционная комиссия: В.А.Степанов - руководитель, Т.Л.Грищенкова).

ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстроя России от 01.09.2003 N 160

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Указания устанавливают единый порядок применения сборников федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях.

Настоящие Указания содержат положения, являющиеся общими для всех федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (ФЕРп), включенных в сборники ФЕРп, перечень которых приведен в приложении 1.

В технических частях и вводных указаниях сборников ФЕРп приводятся положения, обусловленные особенностями пусконаладочных работ при вводе в эксплуатацию тех или иных видов оборудования, устройств, систем, которые необходимо учитывать при применении соответствующих сборников ФЕРп.

1.2. Сборники ФЕРп являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.

Сборники ФЕРп разработаны по номенклатуре оборудования межотраслевого применения.

Для специального технологического оборудования предприятий и производств отраслей экономики разрабатываются отраслевые единичные расценки на пусконаладочные работы (ОЕРп-2001), утверждаемые и вводимые в действие министерствами, ведомствами, другими отраслевыми структурами (ассоциациями, корпорациями) по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

1.3. Сборники ФЕРп могут использоваться в качестве основы для разработки сборников территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы (ТЕРп), учитывающих номенклатуру работ, условия строительства и уровень оплаты труда в соответствующих регионах.

По объектам, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, наравне с территориальными единичными расценками ТЕРп (а также при отсутствии в регионах ТЕРп, независимо от источников финансирования), могут применяться федеральные единичные расценки (ФЕРп) с пересчетом их в территориальный уровень цен.

1.4. При разработке Указаний по применению ТЕРп, их положения не должны противоречить положениям настоящих Указаний.

При отсутствии Указаний по применению ТЕРп должны выполняться требования настоящих Указаний с учетом региональной специфики выполнения пусконаладочных работ.

1.5. ФЕРп предназначены для:

- определения прямых затрат в составе сметной стоимости пусконаладочных работ;

- составления сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы базисно-индексным методом;

- расчетов между заказчиками и подрядчиками за выполненные пусконаладочные работы;

- разработки укрупненных сметных нормативов, используемых на стадии технико-экономических обоснований строительства зданий и сооружений, для составления инвесторских смет и выполнения укрупненных финансово-экономических расчетов;

- планирования и организации производства пусконаладочных работ;

- экономического анализа затрат на строительство при выборе оптимальных проектных решений.

1.6. ФЕРп отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятой в них технологии и организации производства пусконаладочных работ.

Не допускается корректировка единичных расценок в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Указаниями, а также техническими частями и вводными указаниями сборников.

1.7. Сборники ФЕРп разработаны исходя из следующих условий:

- оборудование, как правило, отечественное, серийное, укомплектованное, с технической документацией, с установленным системным и прикладным программным обеспечением, срок его хранения на складе не превышает нормативного;

- дефекты оборудования, выявленные при производстве пусконаладочных работ, устраняются заказчиком, а дефекты монтажа - монтажной организацией;

- пусконаладочные работы выполняются организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ; при выполнении работ на объектах, поднадзорных органам государственного технического надзора, дополнительно имеются лицензии этих ведомств;

- работники - исполнители работ имеют квалификацию, соответствующую технической сложности оборудования, устройств, систем, прошли необходимое обучение, аттестацию или сертификацию, обеспечены необходимым производственным оборудованием, измерительными приборами, контрольно-испытательными стендами, инструментом, средствами защиты и т.п.;

- пусконаладочные работы выполняются на основании утвержденной заказчиком рабочей документации, при необходимости - с учетом проекта производства работ (ППР), программы и графика;

К производству пусконаладочных работ приступают при наличии у заказчика документов об окончании монтажных работ, предусмотренных СНиП (актов, протоколов и др.). При возникновении вынужденных перерывов между монтажными и наладочными работами по причинам, не зависящим от подрядной организации, к пусконаладочным работам приступают после проверки сохранности ранее смонтированного оборудования;

- переключения режимов работы технологического оборудования производятся заказчиком в соответствии с проектом, регламентом и в периоды, предусмотренные согласованными программами и графиками производства работ;

- другие условия, вызванные специфическими особенностями оборудования, систем, сооружений, нашедшие отражение в соответствующих сборниках ФЕРп.

1.8. Сборники ФЕРп разработаны на основе:

- сборников государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001), утвержденных и введенных в действие Госстроем России. Каждому сборнику ФЕРп соответствует сборник ГЭСНп с тем же номером и наименованием;

- уровня оплаты труда пусконаладочного персонала, принятого на основании данных государственной статистической отчетности в строительстве по базовому территориальному району (Московская область) по состоянию на 1 января 2000 года.

1.9. Сборники ФЕРп содержат техническую часть, вводные указания к отделам или разделам, таблицы единичных расценок и необходимые приложения.

В технических частях сборников приводятся положения, касающиеся состава и порядка применения единичных расценок данного сборника, конкретизирующие положения настоящих Указаний или отличающиеся от них. Положения, приведенные в технической части какого-либо сборника, не распространяются на другие сборники.

Во вводных указаниях к отделам и разделам сборников содержатся сведения о порядке применения единичных расценок данного отдела или раздела, обусловленные особенностями пусконаладочных работ соответствующего оборудования. Применять вводные указания к единичным расценкам других отделов или разделов не допускается.

1.10. Таблицы ФЕРп имеют шифр, наименование, измеритель, аналогичные приведенным в таблицах ГЭСНп соответствующего сборника.

Обозначение номера (шифра) сборников единичных расценок (например: ФЕРп 81-04-01-2001) означает:

ФЕРп - федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы;

81 (первая группа цифр) - шифр сметных нормативов;

04 (вторая группа цифр) - шифр сборников федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы;

01 (третья группа цифр) - порядковый номер сборника ФЕРп;

2001 (четвертая группа цифр) - присвоенный год выпуска сметно-нормативной базы, разработанной в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.

Шифр расценки ФЕРп (например; 01-01-001-01) состоит:

01 (первая группа цифр) - номер сборника (два знака);

01 (вторая группа цифр) - номер отдела (два знака);

001 (третья группа цифр) - порядковый номер таблицы в данном отделе (три знака);

01 (четвертая группа цифр) - порядковый номер расценки (два знака).

1.11. В таблицах ФЕРп наименования и технические характеристики оборудования содержат основные признаки, влияющие на трудоемкость пусконаладочных работ. Параметры отдельных характеристик (производительность, мощность, объем, давление и т.п., приведенные со словом "до", следует понимать включительно, а со словом "от" - исключая указанную величину, т.е. свыше.

1.12. Таблицы ФЕРп содержат показатели сметных прямых затрат, установленные на соответствующий измеритель оборудования или видов пусконаладочных работ:

- прямые затраты (оплата труда пусконаладочного персонала), в руб.;

- затраты труда, в чел.-ч.

1.13. В таблицах ФЕРп не приводятся:

- стоимость материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении пусконаладочных работ, включая комплексное опробование оборудования, обеспечиваемых заказчиком;

- затраты на оплату труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования.

Стоимость материальных ресурсов, сырья, полуфабрикатов, а также затраты на содержание эксплуатационного персонала в период пусконаладочных работ определяются на основании проектных данных и учитываются в сметной документации в порядке, изложенном в п.5 настоящих Указаний.

1.14. В расценках учтены затраты на выполнение комплекса пусконаладочных работ, установленного с учетом требований:

Государственных и отраслевых стандартов;

- технической документации предприятий - изготовителей оборудования, инструкций, технологических регламентов, руководящих технических материалов и другой технической документации по монтажу, наладке и эксплуатации оборудования;

- соответствующих глав 3-й части СНиП "Организация, производство и приемка работ";

- органов государственного технического надзора по охране труда и технике безопасности, пожарной и газовой безопасности, охране окружающей среды.

Состав пусконаладочных работ, учтенных расценками, как правило, включает:

- организационную и инженерную подготовку работ;

- изучение проектной и технической документации;

- обследование объекта, внешний осмотр оборудования и выполненных монтажных работ;

- участие в проводимых монтажными организациями индивидуальных испытаниях оборудования;

- определение соответствия технических характеристик смонтированного оборудования техническим требованиям, установленным технической документацией предприятий - изготовителей оборудования и проектом;

- регулировку, настройку отдельных видов оборудования, входящих в состав технологических систем, блоков, линий, с целью обеспечения установленной проектом их взаимосвязанной работы;

- пробный пуск оборудования по проектной схеме на инертной среде с проверкой готовности и наладкой работы оборудования в комплекте с системами обеспечения - управления, регулировки, блокировки, защиты, сигнализации, автоматизации и связи, перевод оборудования на работу под нагрузкой;

- комплексное опробование оборудования с наладкой технологического процесса и выводом на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в соответствующем объеме.

Подробный состав пусконаладочных работ, учитываемых в единичных расценках, приводится в технических частях и вводных указаниях сборников ФЕРп, а также в соответствующих сборниках ГЭСНп.

1.15. В сборниках ФЕРп, как правило, не учтены затраты на:

Электроналадочные работы, определяемые по сборнику ФЕРп N 1 "Электротехнические устройства" ;

- пусконаладочные работы по автоматизированным системам управления (включая АСУТП), определяемые по сборнику ФЕРп N 2 "Автоматизированные системы управления" ;

- пусконаладочные работы по другим видам оборудования и системам, о чем имеются необходимые сведения в соответствующих сборниках.

1.16. Работы, предусмотренные отделом 02 "Испытание и наладка систем вентиляции и кондиционирования воздуха на санитарно-гигиенические (технологические) требования к воздушной среде" сборника ФЕРп N 3 "Системы вентиляции и кондиционирования воздуха" , выполняются на действующих предприятиях (зданиях и сооружениях) при достижении проектной мощности.

Работы, включенные в отдел 08 "Режимно-наладочные испытания" Сборника ФЕРп N 7 "Теплоэнергетическое оборудование" , также проводятся на действующих объектах с целью достижения максимально возможного коэффициента полезного действия (КПД) котлоагрегатов при рабочих нагрузках.

Стоимость указанных работ по сборникам N 3 и N 7, не относящихся к пусконаладочным работам и выполняемых только на действующих предприятиях, по отдельному договору с заказчиком, не включается в сводную смету на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения.

1.17. В единичных расценках не учтены затраты на выполнение следующих работ, не относящихся к пусконаладочным работам:

- ревизию оборудования, устранение его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ; проектно-конструкторские работы;

- корректировку и доработку прикладного программного обеспечения и загрузку оборудования программным обеспечением;

- разработку эксплуатационной и сметной документации;

- сдачу средств измерения в госповерку;

- согласование выполненных работ с надзорными органами;

- наладочные работы в период освоения проектной мощности объектов;

- техническое обслуживание и периодические проверки оборудования в период его эксплуатации.

1.18. Затраты на пусконаладочные работы при вводе в эксплуатацию отдельных видов временных зданий и сооружений (электростанций, трансформаторных подстанций, котельных, насосных, компрессорных станций и т.п.) относятся к затратам на строительство титульных временных зданий и сооружений, включаемых в главу 8 "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета стоимости строительства. Указанные затраты на пусконаладочные работы учтены в сметных нормах затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001).

1.19. Затраты на пусконаладочные работы, имеющие место при перебазировке строительных машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации), если это связано с демонтажом и последующим монтажом строительных машин (кранов башенных, кранов на гусеничном ходу, сваебойной техники и др.), учитываются в сметных нормах и расценках на эксплуатацию соответствующих строительных машин.

1.20. В таблицах ФЕРп размер средств на оплату труда пусконаладочного персонала рассчитан на основании трудоемкости и состава звена исполнителей работ, приведенных в соответствующих сборниках ГЭСНп, исходя из стоимости 1 чел.-ч по категориям работников-исполнителей пусконаладочных работ, приведенной в табл.1.

Таблица 1

Стоимость 1 чел.-ч, руб.

Главный специалист

Ведущий инженер

Рабочий 6 разряда

Рабочий 5 разряда

Рабочий 4 разряда

Рабочий 3 разряда

Примечания: 1. Стоимости 1 чел.-ч приняты исходя из среднестатистического уровня оплаты труда в базовом территориальном районе (Московская область) по состоянию на 1 января 2000 года в размере 1600 руб. в месяц (1 чел.-ч - 9,62 руб.), что соответствует оплате труда рабочего 4-го разряда, при среднемесячном нормативном количестве рабочих часов 166,25 (при 40-часовой рабочей неделе) - согласно постановлению Минтруда России от 07.02.2000 N 2092.

2. В состав стоимости 1 чел.-ч включены расходы по оплате труда (ФОТ), в том числе компенсационные выплаты, связанные с режимом и условиями труда, а также стимулирующие доплаты и надбавки (премии, вознаграждения и т.п.).

1.21. При составлении сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы ссылки на техническую часть сборника ФЕРп следует обозначать ее начальными буквами и номером соответствующего пункта, например, ТЧ-5, что должно означать: техническая часть, п.5. Аналогичным образом ссылки на вводные указания к отделам и разделам сборников обозначаются ВУ с добавлением номера пункта.

2. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

2.1. Единичными расценками предусмотрено выполнение пусконаладочных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре окружающей среды. Затраты, связанные с оформлением специальных допусков к работе, специальных пропусков или разрешений, расценками не учитываются.

При выполнении пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборниках ФЕРп, вследствие чего снижается производительность труда исполнителей работ, к заработной плате и к затратам труда необходимо применять коэффициенты, приведенные в табл.2.

Таблица 2

Условия производства работ

Коэффи-
циент

На действующих предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках) при наличии в зоне производства работ действующего технологического оборудования, или разветвленной сети инженерных коммуникаций, или запыленности воздуха, или движения технологического транспорта по внутрицеховым и внутризаводским путям, что непосредственно влияет на выполнение пусконаладочных работ

То же, на предприятиях металлургической, химической и нефтехимической промышленности

На предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках), остановленных для производства работ по реконструкции, расширению, техническому перевооружению, а также в зданиях и сооружениях всех назначений при наличии в зоне производства работ загромождающих помещения предметов (станков, установок, аппаратов, эксплуатационного и лабораторного оборудования, оргтехники, мебели и т.п.)

В охранной зоне воздушных линий электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, в действующих электроустановках, (без оформления наряда-допуска или распоряжения) вблизи конструкций и предметов, находящихся под напряжением (в случаях, когда полное снятие напряжения по производственным условиям невозможно), если это связано с ограничением действий исполнителей работ специальными требованиями техники безопасности

В электроустановках, находящихся под напряжением с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения

На электротехнических устройствах в действующих ядерных установках с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения

На электрооборудовании, защищенном от воздействия окружающей среды по конструктивному исполнению: пыле-, взрыво-, брызго-, водозащищенном, герметическом, защищенном от агрессивной среды

Вблизи источников ионизирующего излучения

В действующих цехах предприятий с вредными условиями труда, в которых рабочим промышленного предприятия установлен сокращенный рабочий день, а работники, выполняющие пусконаладочные работы, имеют рабочий день нормальной продолжительности

То же, при наличии, кроме того:

производственных условий, указанных в п.1

производственных условий, указанных в п.2

В действующих цехах предприятий с вредными условиями труда, если работники, занятые на пусконаладочных работах, переведены на сокращенный рабочий день:

при 36-часовой рабочей неделе

при 30-часовой рабочей неделе

при 24-часовой рабочей неделе

При температуре воздуха на рабочем месте более 40 °С в помещениях

При температуре воздуха на рабочем месте ниже 0 °С

На режимных объектах, где в силу режима секретности применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для пусконаладочного персонала

В закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли, за исключением шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения

На объектах, расположенных в горной местности на высоте над уровнем моря

от 1500 до 2500 м

от 2500 до 3000 м

от 3000 до 3500 м

Примечания: 1. Применение коэффициентов должно быть обосновано данными проекта или согласованной с заказчиком программой работ. При этом коэффициенты применяются к затратам тех этапов работ, которые фактически выполняются в более сложных производственных условиях.

2. К пусконаладочным работам, производимым в действующих электроустановках, относятся работы, выполняемые после введения эксплуатационного режима на данной электроустановке - в соответствии с положениями, приведенными в п.4 СНиП 3.05.06-85 "Электротехнические устройства" .

3. Коэффициенты, приведенные в табл.2, не применяются при производстве работ в подземных условиях в метрополитенах, тоннелях и подземных сооружениях специального назначения, за исключением коэффициентов, приведенных в пп.4 и 5.

4. При выполнении работ в условиях, предусмотренных в табл.2, может быть применен только один из коэффициентов. Исключение составляют коэффициенты, приведенные в пп.4, 5, 13, 14, 15 и 18, каждый из которых может применяться одновременно с одним из других коэффициентов, содержащихся в данной таблице (при этом коэффициенты перемножаются).

5. К вредным условиям производства работ рекомендуется относить работы при наличии свинца, цинка, ртути, пыли тяжелых металлов, радиации, а также работы в действующих предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры, лепрозории и т.д.), где в соответствии с действующим законодательством для работников основного производства установлен сокращенный рабочий день.

2.2. При определении сметной стоимости пусконаладочных работ, выполняемых в подземных условиях в шахтах, рудниках, метрополитенах, тоннелях и подземных сооружениях специального назначения, к расценкам (к оплате труда пусконаладочного персонала) необходимо применять коэффициенты, приведенные в табл.3.

Таблица 3

Наименование мест производства работ

Коэффи-
циент

Работы на поверхности действующих и строящихся шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения

На строительстве, техническом перевооружении и реконструкции метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения - при открытом способе работ
Если процедура оплаты на сайте платежной системы не была завершена, денежные
средства с вашего счета списаны НЕ будут и подтверждения оплаты мы не получим.
В этом случае вы можете повторить покупку документа с помощью кнопки справа.

Произошла ошибка

Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.