Многих родителей и пар, которые планируют ими стать, интересует, отменят ли материнский капитал в 2018 году. Споры вокруг этого вопроса уже длятся несколько лет, но с очередным заявлением от правительства о возможном прекращении действия программы они стали активнее обсуждаться. Чего ждать молодым семьям и стоит ли рассчитывать на поддержку государства?
Предлагаем узнать:
Программа «Материнский капитал» начала работать в 2007 году для поддержки молодых семей. Согласно условиям программы, выделенную государством материальную помощь можно потратить на определенные цели:
- На образование или содержание ребенка в воспитательном или образовательном учреждении.
- На накопительную часть пенсии одному из родителей, чаще матери. Редко пользуется спросом, поэтому в будущем может быть заменена иными целями.
- На улучшение жилищных условий – покупку нового дома, расширение площади путем достройки и так далее.
- На социальную адаптацию детей-инвалидов. Была введена только в 2016 году.
Изначально программа была рассчитана на 10 лет и заканчивалась в конце 2016 года, но Правительством России было принято решение о её продлении на 2 года. Согласно принятому федеральному закону, рассчитывать на материальную помощь могут семью, которые родили или усыновили ребенка до 2018 года.
Многие интересуются, произойдет отмена материнского капитала в 2018 году после завершения действия программы или будет очередное продление. В СМИ появились слухи о том, что отмена, а точнее замена, может произойти уже в следующем году. Толчком к такому решению может стать недостаточная эффективность программы и поиски путей сокращения расходов для государства.
Мнения экспертов о вопросе отмены материнского капитала
В вопросе сохранения или отмены финансовой помощи семьям при рождении второго, 3-го или последующих детей, государство будет руководствоваться статистическими данными, тщательно взвешивая все «за» и «против». Давайте и мы оценим положительные и отрицательные стороны программы.
Плюсы программы
Владимир Путин и иные чиновники из его окружения не раз отмечали отметили, что решение предоставлять материальную помощь молодым семьям значительно улучшило демографическую ситуацию в стране.
Перед запуском программы смертность во многих регионах превышала рождаемость, сейчас ситуация изменилась в лучшую сторону. В последние два года наблюдается небольшой спад рождаемости, что связано с сокращением количества женщин детородного возраста. По мнению чиновников, без поддержки государства семьи многие семьи не будут решаться на рождение второго и третьего ребенка, что негативно отразится на демографической ситуации.
Минусы программы
Мнения экспертов об эффективности программы расходятся.
Сергей Вострецов и Ирина Волынец считают, что на данном этапе очень часто возникают проблемы, как:
- Отсутствие реальной возможности воспользоваться материнским капиталом, с которой сталкиваются многие семьи.
- Махинации, к которым прибегают с целью незаконного получения средств.
- Незаконные лазейки для обналичивания материнского капитала.
Для устранения проблем некоторые политики и эксперты призывают отменить программу мат капитала и заменить ее ежемесячными денежными выплатами.
Возможные альтернативы
Весной Ирина Волынец и Сергей Вострецов разработали законопроект, предлагающий альтернативу программе материнского капитала. Они предлагают ввести ежемесячные выплаты в таком размере:
- При рождении первого ребенка – 3 тысяч рублей.
- После рождения второго малыша – 8 тысяч рублей.
- Семьям, в которых три и более детей – 15 тысяч рублей.
Размеры выплат должны быть одинаковым для всех семей вне зависимости от достатка и региона проживания.
Авторы проекта уточнили, что если в семье больше трех детей, выплаты будут рассчитываться только на троих. Многодетным семьям будут предоставлять и другие поощрения. Если в семье пять детей, государство обязуется выделить земельный участок под строительство дома. Только это должен быть не кусок земли в голом поле, а участок, к которому подведены все коммуникации: электроснабжение, водопровод, канализация, газ и так далее. В ином случае малоимущие семьи не смогут возвести дом, ведь иногда только за подвод электричества нужно заплатить несколько миллионов рублей. Если в семье семь и более детей, за счет государственных средств должен предоставляться автотранспорт. Это может быть «Газель» отечественного производства.
Материнский капитал после 2018 года
В начале декабря 2017 года Владимир Владимирович Путин заявил, что одним из приоритетных направлений на 2018 год будет поддержка молодых семей. Приказ, продлевающий действие программы «Материнский капитал» до 2020 года включительно был подписан. Информация официально опубликована, как того требует закон, на страницах портала правовой информации.
Во многом программа поддержки молодых семей с 2 и более детьми повторяет прошлогоднюю. Но есть и важные нововведения. Так, теперь родители смогут потратить средства, предоставленные государством, до достижения малышом 3-х летнего возраста. Но исключительно на уход и образование младенца. Также президент заверил, что семьи, которые находятся в особенно затруднительной финансовой ситуации, смогут получать средства из Материнского капитала в виде ежемесячных выплат.
Материнский капитал в России в ближайшее время может быть отменен. В пользу такого сценария работает сразу несколько факторов, утверждают опрошенные эксперты. Специалисты считают, что программа исчерпала себя, стала поводом для злоупотреблений.
Во вторник, 16 октября, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта об усилении контроля за расходованием средств маткапитала. Данные поправки, вероятно, связаны с участившимися махинациями вокруг выплаты. Так, по данным ОНФ, самым «популярным» преступлением, связанным с получением маткапитала, оказалась покупка квартиры у родственников - под предлогом улучшения жилищных условий. После регистрации сделки деньги перечисляются продавцу, который в дальнейшем возвращает эту сумму покупателю, после чего тот тратит средства по своему усмотрению. Другой способ мошенничества - покупка несуществующего дома или квартиры, которая затем перепродается. В такой ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость родителям, которые хотят получить материнский капитал наличными.
Против дальнейшего существования выплаты играет и другой фактор. Согласно результатам исследования Высшей школы экономики, материнского капитала не хватает для решения жилищных проблем половине многодетных семей в России. В частности, отмечается, что только 7,5% семей с большим количеством детей располагают средствами, которых с учетом маткапитала хватит на покупку жилья не в ипотеку. 20% семей смогут в случае получения маткапитала взять ипотечный кредит. «Для решения этой задачи [приобретения жилья] маткапитала явно недостаточно», - говорит доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Сергей Хестанов. - Учитывая махинации и общий тренд на сокращение бюджетных расходов, можно предположить, что в ближайшем будущем не исключена отмена маткапитала. Тем более что первоначальный срок действия этой программы давно истек».
Глава общественной организации «Родительское собрание» Константин Долинин пояснил, что отмена маткапитала «станет большим ударом». «На мой взгляд, программа является очень эффективной и хорошей формой поддержки, особенно для провинциальных семей. В регионе 450 тысяч рублей - это первый взнос на покупку квартиры», - пояснил он.
Впрочем, эксперт по коммуникациям Алена Август пояснила «URA.RU», что «финансовые инструменты в данном случае не являются панацеей». «Еще при введении материнского капитала были опасения, что этими лихими деньгами воспользуются не самые лучшие родители. В регионах так часто и случается - деньги пропиваются, реально не доходят до детей», - пояснила она. По мнению Август, необходимы комплексные государственные программы: «Надо в целом менять отношение людей к созданию семьи и рождению детей».
По мнению заместителя руководителя аналитического агентства «Национальный Эксперт» Елены Варламовой, государство «не просто отменит капитал»: «Думаю, что какая-то альтернатива все же будет предложена.
Возможно, речь пойдет об увеличенном размере пособия».
Материнский капитал начали выплачивать с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей. За прошлый год Пенсионный фонд России израсходовал на маткапитал 312 млрд рублей. По закону капитал может быть потрачен на следующие цели: улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию детей-инвалидов и пенсионные накопления матери. В конце прошлого года было объявлено о дополнении списка целей, на что можно потратить материнский капитал - оплачивать услуги детского сада при достижении двухлетнего возраста, а с июня 2018 года - погасить долги по кредитам и ипотеке.
До какого года продлена программа материнского капитала? Ожидается ли продление срока действия мат капитала после 2019 года? Какие изменения ожидают владельцев сертификата на семейный капитал?
Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.
Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.
Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.
Друзья, желаю вам продуктивного изучения!
1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы
Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.
Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.
Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:
- на покупку квартиры;
- на образование ребенка;
- на оплату ипотеки или кредита на жильё;
- на строительство или реконструкцию дома;
- на формирование родительской пенсии;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на ежемесячные выплаты в связи с рождением после 01.01.2018 г. второго ребёнка.
Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.
Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 2021 года (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.
Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.
Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.
Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.
Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично В.В. Путина проект был продлён. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.
Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.
Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.
Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.
Последние новости по теме:
Президент Путин предложил тратить средства маткапитала не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.
Подробнее в этом видео:
2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить
По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.
В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.
Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.
Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.
Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.
На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.
Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.
Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.
Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.
3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования
Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.
За 12 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.
Направление 1. Покупка автомобиля
Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно.
Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:
- стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
- многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
- автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
- в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.
Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и, в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.
Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.
Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации пока не был принят.
Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.
Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.
Более подробно о – в отдельной статье нашего журнала.
Направление 2. Реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов
Данное направление, в отличие от предыдущего, утверждено законом и является официальным способом потратить госдотации. Более того, сделать это можно, не дожидаясь 3-летия ребенка, непосредственно после получения сертификата на руки.
Выплату можно направить не только на приобретение специальных технических средств, жизненно необходимых инвалидам, но и на интеграцию в общество любого ребенка в семье, независимо от очередности его рождения.
Предполагается, что данное нововведение позволит сократить количество детей-отказников с инвалидностью и врожденными пороками в роддомах, поскольку с самого рождения таким малышам будет оказана квалифицированная и всесторонняя помощь.
Допускается несколько вариантов использования бюджетных активов на реабилитацию детей:
- стационарные восстановительные процедуры;
- терапия в специальных учреждениях;
- покупка технических приспособлений для передвижения и лечения.
Применение современных способов реабилитации ускорит адаптацию детей к окружающему миру и сделает более комфортной жизнь их родителей.
Средства маткапитала можно также направлять на оплату услуг частных организаций, осуществляющих уход и присмотр за детьми. Теперь молодые мамы, которым не хватило мест в государственных яслях и детсадах, могут обратиться в частные компании или нанять няню на государственные деньги.
Направление 3. Погашение первоначального взноса по ипотеке
В 2015 году в силу вступил закон, разрешающий использовать государственные средства МК, обеспеченные сертификатом, на уплату первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь 3 лет .
Напомню, что использовать средства для погашения ипотечного кредита можно было и раньше, но теперь это можно сделать независимо от возраста ребёнка, на которого оформлен документ.
Данное право касается также любых других займов, полученных в банковских организациях. Единственное условие – эти кредиты должны быть взяты и потрачены на жилищные нужды.
При этом неважно, покупаете ли вы квартиру в новостройке или строите жильё своими силами: если вы привлекаете банковские финансы, есть возможность компенсировать их за государственный счет. Главное – оформлять все сделки строго по правилам.
Даже реконструкцию дома можно сделать за деньги, которые хранятся на «семейном» счету. Важно только получить разрешение на их использование у сотрудников Пенсионного Фонда.
Именно это учреждение выносит все решения по поводу финансовых транзакций с материнскими деньгами. Теоретически (и практически) ПФР вправе запретить или разрешить любые сделки с участием федеральных средств.
В таблице ниже я сравнил главные преимущества и недостатки новых направлений в использовании МСК:
4. Что будет после окончания программы в 2022 году – перспективы и слухи
Прошло 12 лет с момента запуска программы. Около 8 млн. семей уже воспользовались помощью государства для улучшения своего благосостояния и условий жизни.
Официально известно, что дети, родившиеся до 31.12.21 включительно и являющиеся не первыми в семье, дадут своим родителям возможность использовать маткапитал на жилищные или иные нужды.
Но что будет с детьми, рожденными после этого срока?
В настоящее время есть несколько вариантов развития событий:
- Программа МСК будет продлена ещё на 5 или 10 лет на существующих условиях.
- В 2022 году произойдёт радикальное изменение проекта – дотации будут выдаваться исключительно адресно , с учетом финансового статуса семей.
- Программа будет полностью завершена после 2022 года.
Какой из вариантов наиболее вероятен, пока неясно, но не стоит забывать, что экономика страны пока не идёт на улучшение, а скорее наоборот. По всей видимости, всё будет зависеть от состояния федерального бюджета и других объективных факторов.
Актуальным для всех родителей, планирующих появление второго и третьего ребенка в 2019 году, является вопрос продления материнского капитала – для многих данная выплата стала мотивирующим фактором. Между тем, по официальным данным, 48% семей, имеющих право на получение сертификата, еще ни разу не обращались по вопросу его оформления.
Продление программы
К радости многих семей, отмены материнского капитала в 2019 году не будет. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ст.1, п.3), программа продлена до конца 2021 года. Строить прогнозы о дальнейшем продлении или отмене пока не имеет смысла. Слухи о досрочном прекращении программы, которые распространяются на некоторых сайтах, также ничем не обоснованы.
Размер и индексация маткапитала
Поскольку материнский капитал отменять не будут, главным вопросом становится его размер. В 2019 году семьи могут рассчитывать на такую же выплату, как и в последние 3 года – 453 тыс.руб (ФЗ от 05.12.2017 N 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»). С запуска выплат в 2007 году сумма выросла почти в 2 раза (изначально она составляла 250 тыс.руб.) в результате ежегодной индексации, предусмотренной законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Однако с 2016 года индексация была приостановлена законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…», и возобновить ее планируют лишь в 2020 году (ст.12).
Важно. Если семья уже оформила сертификат, но не использовала средства, а сумма выплаты за это время выросла, не стоит переживать: все неиспользованные средства подлежат официальной индексации и работники пенсионного фонда делают перерасчет. То же касается и не оформленных сертификатов: если вы обратились за получением капитала через несколько лет, а сумма за этот период выросла, вы получите проиндексированную выплату.
Кто имеет право на маткапитал
Получить материнский капитал могут следующие категории граждан (ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»):
- Матери, имеющие гражданство РФ, родившие или усыновившие второго и последующего ребенка с период с 2007 по 2021 год.
- Отцы, имеющие гражданство РФ, единолично усыновившие второго и последующих детей в указанный период.
- Отцы, независимо от гражданства, обретают право на выплату, если их супруга, получившая право на сертификат по условиям в п.1, утратила данное право – умерла, признана пропавшей без вести, лишена родительских прав судом.
- Сам ребенок, являющийся гражданином РФ, рождение которого произошло соответственно условиям в п.1., может получить средства, если лишится обоих родителей или единственного родителя. Распорядиться своими средствами он сможет по достижении им совершеннолетия.
Как получить сертификат
Получение сертификата является обязательным при оформлении прав на материнский капитал. Это нужно для учета получателей в Пенсионном фонде, а также для планирования перечисления средств из бюджета государства. Для получателя сертификат является основным документом, подтверждающим право на выплату. Срок его получения не ограничен законом, то есть не прекращается по истечении какого-либо времени.
Чтобы получить сертификат, необходимо предоставить в Пенсионный фонд по месту жительства или МФЦ пакет документов. Заявителя может представлять другое лицо, имеющее нотариальную доверенность. Также можно отправить пакет бумаг по почте с описью вложений и уведомлением.
Необходимые документы
- заполненное заявление на получение материнского капитала (его форму можно скачать на сайте ПФР);
- документ, удостоверяющий личность получателя;
- свидетельства о рождении всех детей или решение суда об усыновлении;
- документы, подтверждающие родственные связи между братьями и сестрами, если происходила смена фамилии или был аннулирован брак;
- документы, подтверждающие смерть или лишение прав матери, единственного родителя или обоих родителей (если получателем является отец или сам ребенок).
При подаче работник ПФР проверяет оригиналы, удостоверяет копии документов и регистрирует заявление.
Важно! Данные документы можно подать через портал госуслуг. В таком случае оригиналы документов подавать не требуется.
В течение 5 дней сотрудники проверяют все сведения и приложения к заявлению, затем запрос передают на рассмотрение или возвращают заявителю с уведомлением об отказе, если допущены ошибки или приложены не все документы. Сам запрос рассматривают в течение месяца, после чего заявителя извещают о принятом решении.
На что можно использовать средства
Использование материнского капитала является целевым – то есть направления, на которые можно потратить денежные средства, ограничены законодательством. Они перечислены в ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Особенностью данных выплат является безналичное перечисление. То есть, какую бы цель использования вы не выбрали, получить деньги на руки законным способом не получится.
Направить материальное пособие можно на следующие цели:
- Улучшение жилищных условий. В этот пункт входит как покупка жилой недвижимости, так и ремонт (перестройка) уже существующей. По статистическим данным, это наиболее популярное направление.
- Образование детей. Выплату государства можно потратить на обучение детей: как высшего, так и среднего специального, или дополнительного (кружки и секции). С 2018 года данные средства можно направить также на получение дошкольного образования (ФЗ от 28.12.2017 N 432).
- Пенсия матери. В этом направлении финансовое пособие используется очень редко. Тем не менее, каждая мама обладает правом перевести средства на формирование накопительной пенсии.
- С 2015 года добавлено еще одно целевое направление – социальная адаптация детей-инвалидов.
На любую из указанных целей капитал можно использовать как полностью, так и частично. Неизрасходованные средства остаются на счету и подлежат индексации.
Материнское пособие можно использовать по достижении вторым ребенком 3 лет. Но есть направления, по которым можно расходовать средства, не дожидаясь этого срока: это ипотечный кредит, дошкольное образование и адаптация детей-инвалидов.
Кроме того, меру государственной поддержки можно направить на ежемесячные выплаты в соответствии с законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Размер выплаты составляет около 10 тыс.руб., и для их оформления также не требуется ждать достижения трехлетнего возраста.
Как уже было сказано, нет оснований полагать, что программа материнского капитала будет отменена досрочно, в 2019 или 2020 году. В соответствии с Федеральным законом №423-ФЗ, она будет действовать до конца 2021 года.
До какого года материнский капитал можно оформить? Ответ на этот вопрос интересен многим родителям, имеющим 2 и более детей. Дело в том, что действие социальной программы заканчивается, и потенциальные получатели средств хотят разрешить все неясные вопросы.
Социальная программа государственной помощи действует до конца 2018 года. Материнский капитал отменят с начала 2019 года.
В настоящий момент закона, заменяющего действующие нормы, не разработано, однако Президент РФ и иные государственные органы, ответственные за предоставление гражданам социальной помощи из бюджета, указывают на то, что норма, позволяющая родителям и усыновителям нескольких детей получать государственную помощь, будет принята.
Гражданам, имеющим право на оформление материнского капитала, следует знать, что порядок получения сертификата и процедура распоряжения денежными средствами по нему не ограничиваются периодом действия законодательства о материнском капитале.
Не знаете свои права?
Именно поэтому они могут подать заявление о распоряжении средствами в любой период с момента рождения 2-го и последующих детей, как это указано в законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ.
Продление действия материнского капитала
Правительство РФ выступает с предложением о пролонгировании социальной программы по предоставлению гражданам материнского капитала, направленной на улучшение материального положения многодетных семей.
Представители российского парламента предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Они считают, что материнский капитал — это эффективный метод стимулирования граждан к повышению рождаемости и сокращению количества сирот.
Законодательные органы, комментируя вопрос об отмене материнского капитала, указывают на то, что социальные нормы, связанные с материальной помощью, будут отредактированы и дополнены с целью обеспечить оптимальный порядок предоставления государственных услуг.
Однако Министерство финансов и Минздравсоцразвития РФ не поддерживают предложение о продлении действия норм, принятых с целью защиты семейных интересов.
Чиновники оспаривают эффективность действия сертификатов на материнский капитал и предлагают отказаться от подобной социальной программы после окончания срока действия нормативных актов, регулирующих вопросы предоставления материнского капитала гражданам.
Когда отменят материнский капитал
Действие программы «материнский (семейный) капитал прекратится после 31.12.2018. С этого времени, если не будет принят закон, продлевающий программу, сертификаты оформляться перестанут. Получить их смогут только те, чье право на государственные средства возникло до отмены указанной меры господдержки.
Причины отмены материнского капитала
Специалисты высказывают различные предположения по поводу предпосылок, которые сформировали необходимость отмены процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих право на распоряжение социальными средствами.
Среди основных детерминирующих условий называют:
- Дефицит бюджета ПФР, который вынужден ежегодно выделять значительную часть средств на материальный капитал. Недостаток денежного обеспечения способен спровоцировать неспособность пенсионного органа оказывать всем нуждающимся гражданам материальную поддержку в будущем. Именно поэтому ряд аналитиков предполагает, что целесообразно приостановить выдачу сертификатов на материнский капитал, что поможет восстановить платежеспособность государственного органа.
- В последние годы распространены различные схемы мошенничества, которые способствуют истощению финансовых запасов пенсионных органов. Недобросовестные граждане разрабатывают всё новые приемы по обману государственных органов с целью неправомерного получения социальных средств. Государственные структуры должны разработать надежный механизм, гарантирующий эффективное и своевременное обнаружение незаконных методик получения денежных средств в рамках материнского капитала.
- Сложность реализации действующих норм права также выступает немаловажным основанием для отмены существующих законов и принятия модернизированных норм, более простых и понятных рядовым гражданам.
- Ограниченность способов расходования материнского капитала вызывает множество нареканий со стороны получателей сертификатов. Помимо общепринятых путей внесения денежных средств родители и усыновители хотели бы расходовать их на дорогостоящее лечение детей с тяжелыми заболеваниями, приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для детей с ограниченными возможностями, однако такое целевое незнание в действующем законодательстве не предусмотрено.
Результат отмены
Основными следствиями отмены норм, касающихся выдачи сертификатов на материнский капитал, представители государственных органов называют:
- экономию федерального бюджета на сумму, превышающую 100 млрд руб.;
- значительное увеличение детских пособий;
- рост суммы компенсаций, которые обеспечивают посещение ДДУ;
- внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости;
- расширение перечня социальных мер помощи, оказываемой нуждающимся и многодетным семьям;
- снижение цен на объекты недвижимого имущества, например, жилые дома и квартиры, приобретение которых является весьма популярным видом вложения средств материнского капитала; родители и усыновители используют социальную помощь для погашения части ипотечного кредита, взятого на покупку жилья; после того как материнский капитал не будет предоставляться семьям, спрос на жилье снизится, что спровоцирует и снижение цен на недвижимость.
Таким образом, до окончания программы по выдаче сертификатов остается немногим более 1 года. Граждане, родившие и усыновившие детей после наступления 2018 года, не смогут рассчитывать на получение такой социальной помощи, однако не исключено принятие новых актов, обеспечивающих поддержку семей и стимулирующих рост рождаемости в стране.