Процесс согласования перепланировок регламентируется Жилищным кодексом России (глава 4) и местными подзаконными актами - в Москве это «Основы жилищной политики города Москвы» (статья 15) и постановление №508 об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. В этих документах прописаны разрешенные виды работ, а также тонкости оформления документов. Органы, в которые нужно обращаться, зависят от региона. В Москве этим занимается Мосжилинспекция, в Санкт-Петербурге — Государственная жилищная инспекция, в других регионах — местная администрация (возможно обращение через МФЦ).
Что согласовывать не требуется
Есть хорошая новость - согласовывать нужно не любые работы.
Не потребуется разрешение на косметический ремонт, в том числе с заменой отделочных покрытий, устройство или разборку встроенной мебели (если она не указана в техпаспорте), замену инженерного оборудования аналогичным по техническому устройству.
Не нужно разрешение, чтобы переустановить электроплиту в кухне, а также чтобы установить антенну, наружные сетки или кондиционеры на фасадах домов. Изменять материалы балконов и лоджий также можно самостоятельно.
Допускается перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов, если для этого не требуется прокладка дополнительных подводящих сетей.
Есть также ряд работ, которые можно сделать без проекта и разрешения, а потом оформить в уведомительном порядке. К ним относятся:
— перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
— заделка дверных проемов в ненесущих перегородках;
— остекление лоджий и балконов по типовым проектам;
— ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
— устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
— полная или частичная разборка ненесущих перегородок (кроме межквартирных);
— устройство проемов в ненесущих перегородках (кроме межквартирных).
Разрешение до перепланировки
По проекту, который нужно предоставить до перепланировки, осуществляются все виды работ, которые так или иначе затрагивают несущие конструкции и общедомовые инженерные коммуникации.
Также к видам работ, на которые нужно получать разрешение заранее, относятся все виды, не предусмотренные в части о том, что согласовывать не нужно. Например, это переустройство полов, любые работы, затрагивающие архитектурный облик фасада, устройство новых или перенос действующих ванных комнат, любые работы, связанные с газом.
Если есть сомнения, нужно ли согласовывать перепланировку, лучше в любом случае обратиться до начала ремонта в Мосжилинспекцию.
Что никогда не будет согласовано
Не допускается ухудшение жилищных условий - причем как соседей, так и своих собственных.
Работы не должны нарушать прочность и устойчивость несущих конструкций, соответственно, любые нагрузки должны быть в пределах нормы по проекту.
Нельзя устанавливать отключающие или регулирующие устройства на общеквартирных инженерных сетях.
Не допускается перенос радиаторов отопления, подключенных к общей системе, на лоджии, балконы и веранды.
Не получится самостоятельно обустроить себе лоджию или террасу на втором этаже и выше.
Нельзя делать перепланировку в доме, который признан аварийным.
Не получится объединить кухню и гостиную, если в квартире газовая плита, - потребуется плотно закрывающаяся дверь.
Необходимые документы
Чтобы согласовать перепланировку, нужно предоставить заявление, документы на квартиру, проект перепланировки (если требуется) и технический паспорт помещения (получается в территориальном отделе БТИ).
Правоустанавливающие документы можно не предоставлять, если право на помещение зарегистрировано в . В Москве можно также не приносить технический паспорт - он будет получен Мосжилинспекцией в виде электронной копии.
Если квартира не находится в собственности, а люди проживают там по договору социального найма, потребуется письменное согласие всех членов семьи.
Если дом, в котором находится квартира, — памятник архитектуры, истории или культуры, нужно предоставить заключение органа по охране таких памятников о допустимости перепланировки.
Разрешение или отказ
Решение должно быть принято в течение 45 дней с даты подачи заявления.
Если документы подавались через МФЦ - в течение 45 дней после того, как документы были переданы в орган, принимающий решение. Не позднее чем через еще три рабочих дня орган, осуществляющий согласование, должен отправить решение в МФЦ или выдать заявителю.
Отказ в согласовании может быть получен, если не предоставлены нужные документы, документы представлены не в тот орган, проект перепланировки не соответствует законодательству. В решении об отказе обязательно должно быть обоснование. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.
Прием работ после ремонта
Когда согласие получено, можно приступать к ремонту, но на этом процесс не закончится. После завершения всех работ нужно пригласить приемочную комиссию, которая подтвердит, что перепланировка соответствует первоначальному проекту.
По итогам осмотра должен быть составлен акт, который отправляется органом, осуществляющим согласование, в орган, который ведет госучет объектов недвижимого имущества.
Чем грозит перепланировка без согласования
За самовольную перепланировку полагается штраф от 2000 до 2500 рублей (статья 7.21 КоАП РФ). Кроме того, собственник обязан будет привести помещение в первоначальный вид, для этого дается «разумный срок».
Если выдано предписание вернуть все в первоначальный вид, но оно не выполнено, квартира может быть продана с публичных торгов (деньги получит собственник за вычетом судебных расходов).
Ранее «Газета.Ru» об идеях для перепланировки с советами дизайнеров и риелторов.
Не имеют идеальной планировки, что уж говорить о многоквартирных домах, построенных в советскую эпоху. Наверное, в душе каждый мечтает сделать свое жилье по-своему уникальным и более комфортным. В этом случае на помощь приходит перепланировка, подразумевающая любое изменение конфигурации помещений.
Можно сделать пространство квартиры более свободным, убрав лишние межкомнатные перегородки, при помощи демонтажа подоконной зоны увеличить естественное освещение на кухне или в комнате, увеличить площадь мокрой зоны , объединив уборную с ванной и расширив совмещенный санузел на коридор.
Однако собираясь делать в квартире ремонт, многие даже не задумываются о законности своих действий. А между тем нужно обязательно согласовывать перепланировку. Некоторые граждане, решившие пренебречь этим процессом и сделав в квартире самовольную перепланировку с нарушением строительно-санитарных норм, уже лишились права собственности.
При этом готовясь проводить кардинальные преобразования своей жилплощади на основе разрешительных документов, каждый владелец недвижимости сталкивается с вопросом, где согласовать перепланировку квартиры?
Чтобы однозначно сказать, где согласовать перепланировку квартиры, необходимо знать, где она находится, так как процедуры согласования переустройства помещений в столице и области немного отличаются.
Где согласовывать перепланировку квартиры в Москве?
Основным учреждением Москвы, согласующим перепланировки квартир, является жилищная инспекция, отделения которой работают в каждом округе города.
Мосжилинспекция через районные отделения многофункционального центра госуслуг («Мои документы») принимает от заявителей бумаги на согласование.
О том, какие документы потребуются, чтобы согласовать вашу перепланировку, узнайте .
Она же выдает разрешение на проведение перепланировочных работ или письменный отказ в ремонте. А также оформляет акты о завершении переустройства и перепланировки.
Образцы документов от Мосжилинспекции:
Жилищная инспекция – это основной согласующий перепланировки госорган столицы, но не единственный.
В зависимости от сложности ремонта и типа работ проект перепланировки дополнительно придется согласовывать и с другими инстанциями.
Для перепланировки квартиры, находящейся в ипотеке , от банка нужна будет справка, что он не против проведения в ней капитального ремонта.
У Департамента культурного наследия города Москвы потребуется разрешение, если квартира расположена в доме, относящегося к столичным памятникам истории и культуры.
В этом случае вместо проекта перепланировки компанией со специальной лицензией от Министерства культуры РФ разрабатывается проект приспособления .
А где согласовать перепланировку квартиры, если планируется изменение фасадной стены дома? Ответ – в ГБУ ГлавАПУ.
Все документы и справки, полученные от перечисленных организаций, вместе с основным пакетом документов передаются в Мосжилинспекцию для изучения.
Где согласовать перепланировку квартиры в Московской области?
В Подмосковье перепланировками занимаются местные администрации или их структурные подразделения, которые их и согласуют. Например, им может быть городское управление архитектуры и градостроительства.
При этом в каждом городе свой регламент проведения перепланировок жилых помещений.
Получить дополнительную информацию о том, где согласовать перепланировку квартиры, вы можете у наших консультантов. Задавайте ваши вопросы по
Стандартные планировки, пусть даже и очень комфортабельные и эргономичные, со временем перестают удовлетворять потребностям хозяев. Не застрахованы от этого и обладатели «индивидуалок». Тогда владельцы начинают задумываться о расширении площадей помещения, разделении или совмещении комнат. Однако проводить самовольную перепланировку без знания расположения несущих стен, максимальной нагрузки на перекрытия и других строительных параметров, норм и правил, запрещено ст. 25 , и 29 Жилищного кодекса РФ .
Согласование перепланировки квартиры
Процедура согласования подразумевает получение разрешения , а после выполнения ремонтных работ – получение новых документов, учитывающих проведённые изменения. Дело достаточно хлопотное, поскольку предстоит посетить не одну инстанцию для решения этого вопроса. Однако своевременное выполнение всех необходимых шагов обойдётся дешевле, чем узаконивание самовольных переделок.
В каких случаях понадобится?
Получение разрешительной визы потребуется в следующих случаях:
- совмещение туалетной и ванной комнат для увеличения общей площади санузла за счёт объединения и/или присоединения части коридора;
- обустройство кухни-столовой за счёт организации проёма в ненесущих перегородках;
- увеличение площади жилой комнаты за счёт присоединения части коридора и/или демонтажа стен кладовых помещений;
- организация дверных проёмов в ненесущих перегородках;
- удаление части стены под балконным окном для его присоединения к жилой комнате или переноса выхода;
- перенос входной двери вглубь коридора для создания тамбура.
Любые работы в несущих стенах, демонтаж межэтажных перекрытий для организации двухуровневых квартир, перенос батарей центрального отопления, установка дополнительных перегородок из тяжёлых стройматериалов, демонтаж вентиляционных коробов – строжайше запрещены.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
Проект перепланировки для согласования
Проект перепланировки представляет собой документ, подтверждающий безопасность планируемых работ для окружающих и их соответствие требованиям жилищного законодательства, СНиПов и СанПиНов. Он отражает предстоящее изменение конфигурации помещений с учётом разрешённых манипуляций для несущих и ненесущих конструкций, инженерно-коммуникационных систем и т.д.
Порядок согласования перепланировки
Процедура согласования перепланировки проходит по следующему алгоритму:
- Заказ проекта перепланировки в проектной организации с допуском СРО к работам подобного рода.
- Обращение за получением разрешения на перепланировку в жилищную инспекцию или комиссию по месту расположения квартиры.
- Выполнение ремонтных работ в строгом соответствии с проектом.
- Получение акта о завершении работ в межведомственной комиссии местной администрации по адресу нахождения квартиры.
- Заказ технического плана в организации со штатным кадастровым инженером.
- Получение нового кадастрового паспорта в кадастровой палате или МФЦ.
- Получение новых правоустанавливающих документов в ближайшем отделении Росреестра или МФЦ.
Где согласовать?
Согласованием занимается специальная комиссия или инспекция, созданная в местной администрации по адресу регистрации квартиры. Чаще всего это жилищные или межведомственные комиссии, уполномоченные разрешать тот или иной вид работ с выдачей всех необходимых документов до и после перепланировки.
Необходимые документы
Для получения желанной визы и реализации дизайнерской задумки потребуется собрать следующий комплект документов:
- технический паспорт;
- документы о праве собственности на квартиру;
- согласие от банка (если объект недвижимости обременён ипотекой);
- проект перепланировки в двух экземплярах;
- согласие всех членов семьи;
- заполняемое на месте заявление;
- паспорт заявителя.
Как согласовать перепланировку самостоятельно?
Для самостоятельного проведения процедуры согласования понадобится личное время, терпение и неукоснительное соблюдение требований. Получив в архитектурном бюро проект перепланировки, следует отправиться в комиссию для получения разрешения. По регламенту на рассмотрение представленных собственником документов у комиссии есть 45 дней. При получении положительного заключения можно приступать к ремонтным работам. В противном случае либо устраняются указанные в официальном заключении недостатки, либо затевается судебное обжалование вынесенного комиссией решения.
По завершении переустройства снова приглашается комиссия, подписывается акт завершения работ, на основании которого и будет оформлен в БТИ новый технический паспорт.
При изменении жилой площади и квадратуры отдельных помещений понадобится получить в МФЦ или Росреестре новый кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности.
Сколько стоит?
Итоговая стоимость работ по согласованию зависит от разброса цен на отдельные виды услуг:
Чем грозит перепланировка без согласования?
Проведение самовольно капитальных ремонтных работ, влекущих за собой снос перегородок, организацию дверных проёмов, возведение дополнительных стен и пр., в первую очередь влечёт за собой административную ответственность для собственника по ст. 7.21 КоАП РФ . Ему придётся выплатить штраф в размере до 2 500 рублей.
Если финансовые потери вас не страшат, подумайте о безопасности своих домочадцев и соседей. Поскольку без точных расчётов переделки зачастую приводят к нарушению общей прочности здания, что в конечном итоге приводит к появлению трещин или обрушению. Допустившего подобное самоуправство собственника могут по решению суда оставить без квартиры, выставив её на публичные торги, если он не приведёт всё в первоначальное состояние.
С неузаконенной перепланировкой невозможно совершение дальнейших действий в отношении этой квартиры. Её будет очень сложно продать, подарить, обменять или передать по наследству.
Таким образом, согласование перепланировки квартиры является делом обязательным для добросовестного собственника объекта недвижимости. Процедуру можно выполнить самостоятельно или с привлечением специализированных посредников. В противном случае владельцу грозит уплата штрафа, приведение помещения в первоначальное состояние или даже выселение.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!
Проекты подготовленных документов перед подписанием в ряде случаев согласовываются с заинтересованными учреждениями, структурными подразделениями, отдельными должностными лицами.
Это делается для проверки целесообразности и своевременности , соответствия действующим законодательным и нормативным актам и является, по существу, оценкой проекта.
Согласование проводится внутри учреждения и вне его.
Виза согласования документа
Внутреннее согласование проводится с теми подразделениями, участие которых предусмотрено при реализации данного документа. В учреждениях, имеющих юридическую службу, документы до подписания согласовываются с юристом. Документ может быть также согласован с заместителем руководителя учреждения, курирующим вопросы, отраженные в документе.
Если выполнение документа связано с финансовыми затратами, требуется согласование с финансовой службой (главным бухгалтером).
Обычно это договоры и соглашения, заключаемые организацией (фирмой) на получение или отпуск товарно-материальных ценностей, выполнение работ и услуг; приказы об установлении должностных окладов, надбавке к заработной плате, премировании и т.д. Таким образом, виза бухгалтера предусмотрена на большом количестве документов.
Внутреннее согласование оформляется визой согласования документа, состоящей из указания должности визирующего, его подписи, ее расшифровки (инициалы и фамилия) и даты .
В случае несогласия с документом, наличия замечаний и дополнений к проекту они излагаются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к документу. В этом случае виза оформляется так:
Место визы : если подлинник документа будет отправлен, то виза располагается ниже подписи или на левом поле последнего листа того экземпляра копии, который будет оставлен в учреждении.
Для документов, подлинники которых остаются в организации (это прежде всего внутренние документы), виза проставляется на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра подлинника документа.
В учреждении должен быть перечень важнейших документов с указанием лиц, визы которых необходимы при оформлении. Такой перечень целесообразно дать в приложении к . Работники службы делопроизводства должны хорошо знать, без чьих виз документ не может быть представлен на подпись руководителю.
При наличии компьютерной сети согласование текста документа можно провести одновременно с несколькими специалистами без его распечатки на бумаге.
Гриф согласования документа
Внешнее согласование в зависимости от содержания может проводиться с подчиненными и неподчиненными органами, если содержание документа затрагивает их интересы, с научно-исследовательскими организациями, общественными организациями, органами государственного и ведомственного контроля, вышестоящими органами.
Внешнее согласование документа может быть оформлено протоколом согласования или обсуждения проекта документа, справкой, но чаще всего грифом согласования документа.
Гриф согласования имеет два варианта: согласование с конкретным должностным лицом и согласование, другим документом, чаще всего письмом, протоколом и т.п.
В первом случае после слова СОГЛАСОВАНО указывается наименование должности, включая наименование организации, ставится личная подпись, дастся ее расшифровка и указывается дата. Во втором случае после слова СОГЛАСОВАНО указываются вид документа, его дата и номер.
Слово СОГЛАСОВАНО пишется прописными буквами без кавычек.
При необходимости согласования с несколькими организациями может составляться отдельный лист согласования.
Процедура согласования документа знакома каждому секретарю и исполнителю. Для тех, кому незнакома, напоминаем: проект документа, старательно подготовленный исполнителем, прежде чем получить подпись генерального директора, проходит процедуру согласования. Специально назначенные должностные лица смотрят проект каждый в своей области и либо соглашаются с тем, что написано (согласуют) либо не соглашаются (не согласуют). Все это должным образом отражается в специальном реквизите. Как его правильно оформить, а также чем реквизит «гриф согласования» отличается от реквизита «виза согласования», будем разбираться в статье.
Кто такие согласующие лица?
Как уже говорилось, согласующие – это должностные лица, которым необходимо предъявить проект перед подписанием.
Перечень согласующих лиц каждая организация составляет самостоятельно, но каждый из руководителей – что логично – должен смотреть проект только в рамках своей компетенции. Возьмем для примера обыкновенный договор. Его «денежную» часть должен согласовать главный бухгалтер: верно ли рассчитана сумма, указан налог, установлена рассрочка и т.д. Добросовестность контрагента проверит начальник службы безопасности. Верно ли составлен договор и все ли интересы компании в нем соблюдены – начальник юр.отдела и так далее.
Кто из СЛ какой аспект согласует, нужно прописать в локальном нормативном акте. Это может быть инструкция по делопроизводству, положение о договорной работе (но тогда информация будет касаться только договоров) или обычный приказ.
Таким образом, создав документ, исполнитель сам определяет состав согласующих лиц и проводит согласование. Обязанность секретаря – принимая документ на подпись директора, просмотреть визы согласования и определить, верно ли они собраны.
Как проводится согласование?
Согласовать документ можно двумя способами: либо оббежать всех нужных руководителей ножками, либо провести электронное согласование. Последнее, конечно, удобнее и быстрее. Про доступными средствами можно прочитать, перейдя по ссылке. Если в организации работает система электронного документооборота, электронное согласование документов обязательно.
Гриф или виза?
Согласование оформляется в соответствии с . Откроем его и узнаем, что здесь нам предлагается два реквизита:
23 – гриф согласования документа
24 – визы согласования документа
В чем разница? Очень просто: гриф оформляется сторонней организацией. Вышестоящий, контролирующий, надзорный орган поставит на документе гриф согласования. Визы , в которой создается документ. Еще раз:
Гриф – согласование снаружи. Виза – изнутри.
Как оформить гриф согласования?
Если проект документа должен быть согласован извне, то процесс идет следующим образом:
- Компания-автор документа отправляет проект в согласующую организацию или орган. Для этого нужно написать простое с элементарным текстом:
Прошу согласовать проект…
Подписывает письмо генеральный директор.
- Согласующая организация или орган получает письмо и, в соответствии со своими правилами, в установленный срок (стандартно за 30 дней) проводит процедуру согласования.
- Не всегда для согласования достаточно подписи должностного лица. В некоторых случаях проект рассматривает соответствующая комиссия (коллегия, штаб и т.д.). Тогда согласование оформляется протоколом заседания или решением – это отдельные документы.
- Ответ направляется автору документа тоже письмом. Текст по-прежнему незатейлив:
Направляем вам согласованный проект …
На заседании комиссии …, состоявшемся 16.09.2015, был согласован проект … (протокол заседания прилагается).
Если согласование проводилось лично должностным лицом, то он сам расписывается в грифе:
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления государственного надзора в сфере оказания транспортных услуг по Волгоградской области
Колесов И.Н. Колесов
16.09.2015
Обязательные составные части реквизита:
- слово СОГЛАСОВАНО, написанное прописными буквами;
- должность согласующего лица с указанием организации (гос.органа);
- его личная подпись;
- инициалы, фамилия;
- дата согласования.
Если согласование содержится в документе, то копия этого документа высылается автору проекта, и гриф согласования заполняет исполнитель:
СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства финансов РФ от 16.09.2015 № Исх-3945-3/4
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания Комиссии по обеспечению досуга школьников в период осенних каникул при Департаменте образования г. Самара от 16.09.2015 №1.
Как оформить визу согласования?
Внутреннее согласование оформляется аналогичным способом, с той разницей, что достаточно указать лишь должность СЛ, а наименование организации не пишется.
Слова СОГЛАСОВАНО над визами в ГОСТе нет. Можно обойтись и без него. Но и поставить его не будет ошибкой, если не очевидно, что это за подписи. Например, чтобы не перепутать визы согласования приказа с подписями ознакомленных с ним лиц.
Начальник управления по персоналу
Дробышева А.В. Дробышева
16.09.15
Внутреннее согласование тоже может быть оформлено протоколом:
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания ЭК от 16.09.2015 №6
Если согласующих лиц много или по каким-то причинам нежелательно показывать лишние подписи на документе, оформляется .
Где располагаются виза и гриф?
Гриф согласования документа располагается обычно на пару строк ниже реквизита «Подпись», ближе к левому полю страницы.
Вариантов расположения виз согласования больше:
- под текстом (например, как в Акте о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению);
- на обороте документа (например, в приказах по основной деятельности); если документ многостраничный – то на обороте последней страницы;
- на своем экземпляре документа (например, на визовом экземпляре письма или на своем экземпляре договора).
Всегда ли ставят «согласовано»?
Конечно, нет. Согласующее лицо читает документ и далеко не всегда сразу соглашается с его содержанием. Кроме положительного «Согласовано» исполнитель может получить ответ:
- «не согласовано» – это когда СЛ категорически против того, чтобы этот документ был подписан до устранения допущенных в нем ошибок;
- «согласовано с замечаниями» – когда согласующий руководитель нашел в проекте неточности, которые не повлекут за собой правовых последствий и в будущем не повлияют на юридическую силу документа, но, тем не менее, до подписания должны быть устранены. Например, отсутствие нумерации страниц, грамматические ошибки, неверная аббревиатура и т.п. Если замечаний много, их перечисляют на отдельном листе. Написать «с/з» и не указать своих замечаний нельзя.
«Не согласовано» в реквизит не пишется. «Согласовано с замечаниями» может быть помещено в реквизит с приложением замечаний. Секретарь, увидев такую визу, обязан проверить, что замечания устранили, и только после этого принимать проект на подпись.