Ассигнация – это денежная купюра, появившаяся в результате необходимой экономии на золоте и иных металлах. Понятие «ассигнация» можно встретить в речевом обороте и в современной России. Она появилась в результате резко возросшего товарооборота.

Описание ассигнаций простыми словами

Ассигнация – это, по-другому, платежное поручение, которое дает одно лицо другому лицу и поручает исполнение этого платежного поручения третьему лицу.

В современном законодательстве понятие ассигнаций тесно перекликается с понятием тратту.

Появление ассигнаций в России

До появления ассигнаций, долгое время за расчетную единицу принимали монеты из различных сплавов. Обращение денежных средств на Руси дало распространение благодаря реформе Глинской Елены.

В целом, развитие денежной системы на Руси дало свои положительные стороны. Появились взаимоотношения между странами экономического характера, внутри страны начал происходить товарооборот. В конце концов, стало понятно, что вместе с увеличением товарооборота, требуется сменить монеты из сплавов на бумажные денежные знаки.

О переходе на бумажные денежные знаки и говорил тот факт, что для производства монет из сплавов требовалось огромное количество металла, была необходима постоянная его добыча. Поэтому было сложно увеличивать производство монет из различных металлов.

С каждым годом товарооборот возрастал, и остро стала необходимость замены монет из сплавов на бумажные денежные знаки.

Причины замены монет бумажными ассигнациями

• Производство монет из сплавов приводило к тому, что оружие и различные изделия из этих металлов делалось все меньше с каждым разом.
• Еще одной причиной перехода к бумажным деньгам стал тот факт, что монеты из различных металлов, быстро изнашивались и стирались, а некоторые умышленно отрезали от монет части золота и серебра. В итоге, вес металлов в обороте снижался быстрыми темпами. Необходимо было изымать такие монеты из обращения и чеканить их заново. Эти расходы были непредвиденными и очень сильно влияли на бюджет и экономику страны.
• Да и в целом процесс изготовления монеты из сплавов довольно трудоемкий и затратный, а производство бумажных денег было очень сильно упрощено.

До правления Петра I

До вступления на трон Петра I, общее состояние России было ухудшающее, в государстве не велось никакой отчетности, поэтому очень часто совершались мошеннические действия. Частая смена императриц приводило к тому, что они нерационально подходили к трате государственной казны. Также велось достаточно большое количество военных действий, что еще больше увеличивало расходы страны. Поэтому бюджет находился в плачевном состоянии на протяжении десятилетий.

Ассигнационный рубль вначале своего становления был лишь вспомогательной валютой, а с 1796 года – основной единицей всех расчетов. Такие ассигнации за весь период своего существования подвергались эмиссии 4 раза.

Первая эмиссия во времена Петра III

Первая эмиссия произошла в период с 1769 по 1785 года. Ассигнации появились в тяжелое для России время, в период военных действий. Тогда появилась необходимость в экономии металлов различной ценности и перенаправление их на военное вооружение. Также при сборе налогов необходимо было снаряжать лошадей, чтобы перевозить медные и серебряные монеты. Все это доставляло неудобства.

Именно для крупных расчетов и были введены ассигнации. Первым такое обращение предложил Петр III, но из-за переворотов государственного значения, ассигнации так и не были введены.

Вторая эмиссия при Екатерине II

Следующей такую попытку сделала Екатерина II практически спустя семь лет после Петра III. В Москве и Санкт-Петербурге начали создавать банки, специализирующиеся на расчетах через ассигнования. С этого момента ассигнации ничуть не уступали серебряным монетам и спокойно могли обмениваться.

Первоначально ассигнаций было выпущено на один миллион рублей. Эту сумму банки не имели право тратить на иные цели кроме как на обмен монет. Банки обязывались в первую очередь направлять ассигнации в учреждения, занимающиеся выплатами различных видов жалований, занимающихся расчетами при покупке или продаже товаров и так далее.

А что же послужило сырьем для первых ассигнаций? Самые первые ассигнации были сделаны из скатертей, благодаря чему выглядели достаточно привлекательными и долго не изнашивались.

Первоначально ассигнации имели очень большой успех в государстве. Сразу же было введено распоряжение о том, что при уплате налогов, пятая часть суммы должна уплачиваться ассигнациями.

В связи с расширением производства и обмена на ассигнации, было принято решение создавать разменные конторы по всей стране. Правда к концу 18 века таких учреждений осталось всего на всего три.

Появление фальшивых ассигнаций

Ассигнации имели очень простой вид, поэтому легко подвергались мошенническим действиям, хотя подделка денег каралась смертной казнью, но это никого не останавливало. Все большее количество подделок стали обнаруживать в банках.

Ассигнации по 25 рублей переписывали на ассигнации номиналом в 75 рублей. Из-за этого, ассигнации по 75 рублей ушли из обихода в 1771 году.

Вывод из обращения

Ассигнации долгое время держали денежное обращение на стабильном уровне. Однако, в связи с военным положением в восьмидесятых годах, выпуск ассигнаций резко пошел вверх. Предпринимались действия по займу денежных средств со стороны, но это только ухудшило ситуацию в стране.

Не находя иного сценария развития событий, было принято решение еще больше выпускать денежные знаки в виде ассигнаций. Все это, в конце концов, привело к тому, что Екатерина II вернулась к производству монет из меди. Однако свои планы она не успела доделать до конца в связи со смертью.

В период нахождения на троне Павла I не один раз предпринимались попытки сохранить стабильность ассигнаций, но все они оказались неудачными.

Уже с 1837 году, при Николае I, было принято решение полностью вывести из обращения ассигнации.

В целом можно сказать о том, что ассигнации сыграли огромную роль в становлении денежной системы страны, они полностью искоренили из обращения монеты из различных сплавов, что позволило государству экономно подходить к расходам на изготовление новых денежных знаков.

Ассигнационный банк Российской Империи, основанный в 1768 году для выпуска и распространения бумажных денег, с конца XVIII века приобрел монопольные западноевропейские черты. Через создаваемые с 1797-го учетные конторы он кредитовал купечество. В течение непродолжительного времени от его имени даже чеканили металлические дензнаки. Во владения банка входили медеплавильные и железоделательные заводы. Однако, к 1818 году все эти привилегии были уничтожены. Монетный двор был закрыт в 1805-ом, а учетные конторы присоединены к Государственному коммерческому банку, учрежденному в 1817.

В дальнейшем в банке, как и при его основании, сосредоточились лишь вопросы, связанные с обращением ассигнаций. На заседании Совета государственных кредитных установлений, открывшемся 22 февраля 1818 года, подчеркивалось, что денежные ресурсы этого учреждения подразделяются на «променную» и «запасную» суммы. Первая именовалась «капиталом» и предназначалась для размена ветхих ассигнаций. Ее определили в 6 млн рублей и разделили частями между Санкт-Петербургом, Москвой и променными конторами. Запасная сумма была предназначена для пополнения этого «капитала». Кроме того, денежные средства из нее отсылались в государственные учреждения взамен получаемых от них ветхих купюр.

Здание Ассигнационного банка в Петербурге на Садовой улице (гравюра Б. Патерсена, 1807):

С учреждением в 1810 году Экспедиции по заготовлению государственных бумаг, в ней сосредоточился выпуск бумажных дензнаков. Далее они поступали в отдел приема и ревизии, а после этого подписывались. Только после этой долгой процедуры они попадали в Ассигнационный банк, откуда распространялись по разным организациям и частным лицам, а также обменивались на изношенные.

Поскольку Министерство финансов располагало только приблизительными данными о сумме обращающихся среди населения купюр, следовало уточнить их количество. С другой стороны, было необходимо защитить бумажные дензнаки от многочисленных подделок, в том числе высокого качества, которые наводнили Россию в 1812 году и были известны под названием наполеоновских. Они отличались от подлинных лишь двумя малозаметными орфографическими ошибками (в словах «ходячею» и «государственной») и типографскими факсимиле подписей, в то время как настоящие подписи были чернильными и написанными от руки.

Поддельные экземпляры известны в двух номиналах: 25 и 50 рублей. Распространено мнение, что они печатались на специально изготовленных станках, один из которых был установлен французами на Преображенском старообрядческом кладбище у Москвы. Впрочем, изготавливать фальшивые знаки начали ещё в 1810 году - сначала в предместье Парижа Монруже, затем в Дрездене и Варшаве.

Поддельные купюры предназначались прежде всего для расплаты за фураж и продовольствие, товары и услуги на оккупированных областях. Подобную тактику Наполеон использовал в Австрии ещё в 1800-е годы. Достоверно известно, что в 1813-1819 годах наполеоновских фальшивок было изъято на сумму 5,6 млн рублей. Таким образом, общий объем таких подделок составлял менее 1% всех циркулировавших в то время бумажных денег (в 1818 году - 798 млн руб.) и не мог значительно подстегнуть инфляцию и расстроить денежное хозяйство огромной империи.

Главная причина инфляции заключалась в покрытии военных расходов. В условиях, когда кредитные рынки Европы были закрыты для России, выпуск банкнот оставался для министра финансов чуть ли не основным средством финансирования войны. В 1815 году, когда русская армия стояла в Париже, курс банкнот упал до небывало низкой величины за всю свою историю. За синие 5 рублей давали лишь один «целковый».

Примечательно, что с продвижением русской армии в Европу в 1813-1815 гг. для обслуживания квартировавших войск стали организовываться «променные конторы» Ассигнационного банка. Распоряжение об их организации было дано Кутузову 13 января 1813 года. В нем указывалось, что русские войска должны расплачиваться с населением Польши и немецких государств, через которые они проходили во время похода на Париж, российскими ассигнациями. Для их обмена на звонкую монету были учреждены променные конторы в Варшаве, Берлине, Бромберге, Калише, Кенигсберге и Франкфурте-на-Майне. Взамен бумажных денег они выдавали квитанции, по которым должны были производиться платежи в Гродно, Вильно, Варшаве и Петербурге.

К сожалению, об этих конторах известно крайне мало. Есть сведения, что в 1813 году в одной из них (берлинской) работал Иван Иванович Ламанский, в будущем сенатор и директор Особенной канцелярии по кредитной части, отец известного экономиста и банкира Евгения Ивановича Ламанского .

Впрочем, русские офицеры не всегда расплачивались даже такими суррогатами. Известно, что граф Михаил Семенович Воронцов, в будущем кавказский наместник, заплатил более 1,5 млн рублей ассигнациями за офицеров оккупационного корпуса, которым он командовал в Мобеже. По признанию современника, это несколько расстроило его большое состояние, которое он вскоре приумножил благодаря выгодной женитьбе.

В 1819-м в рамках проводимых Гурьевым преобразований были введены новые образцы бумажных денег Российской Империи , более трудные к подделке. Их образцы Александром I были утверждены 14 февраля и 4 июля того же года. Они отличались от предыдущих усложненным графическим оформлением. На них впервые было помещено изображение государственного герба - двуглавого орла. При этом каждый номинал имели свой, отличный от других, водяной знак. Если рассматривать их на просвет, то можно было отчетливо увидеть текст, выполненный как «темными», так и «светлыми» буквами.

Эти деньги стали третьим и последним типом ассигнаций, которые циркулировали в обращении в первой четверти позапрошлого века. На них подлежали обмену банкноты прежних выпусков (образца 1786 года). К 1820-му было обменено, таким образом, старых бумаг более чем на 632 млн рублей. К 1 января 1824 их количество в обращении было окончательно определено в сумме почти 596 млн рублей.

По инициативе Гурьева был введен закон о прекращении дальнейшего выпуска ассигнаций, но их биржевой статус все равно повысился крайне незначительно. В последний год царствования Александра I среднегодовой курс бумажного рубля на Петербургской бирже составлял 26,4 копейки. В сравнении с 1801 годом (71,7 коп.) это означало усиление его инфляции почти в три раза, что стало своеобразным итогом александровского царствования. Расстроенное бумажно-денежное обращение великой Русской Империи, победившей Наполеона, не могло удовлетворить вступившего на престол Николая I, который в числе основных задач своего царствования поставит улучшение данной ситуации.

*По материалам к.и.н. А. Бугрова («Родина»).

Ассигнация – это вид денежных знаков или ценных бумаг. Термин имеет сразу несколько значений. Ассигнациями назывались первые деньги в царской России и банкноты Великой французской революции.

Ассигнации в виде ценных бумаг

Ассигнация – это поручение или контракт. По механизму действия – переводные векселя. По контракту есть три участника сделки. Первый (ассигнант) передает через третьего человека (ассигната) 2-му лицу (ассигнатарию) имущество, важные бумаги или другие ценности. Чаще всего такие поручения использовались как средства оплаты во внешней торговле.

Во Франции, Португалии, Бельгии и некоторых других странах, где в обращении были ассигнации, они приравнивались к переводному векселю. В Германии это был письменный акт, в котором прописывалось:

• время оплаты;
• сумма;
• дата и место выдач;
• имена всех трех участников сделки.

Ассигнации Российской империи

Ассигнация – это первые деньги Российской империи, которые были напечатаны на бумаге. Денежные единицы существовали в период с 1769 по 1849 г. Когда появились ассигнации – это было начало перемен в консервативной денежной системе царской России. Бумажные денежные знаки стали своеобразным фундаментом для последующих реформ. Они начались как раз благодаря появлению ассигнаций. И это сыграло большую роль в приближении к Европе в денежном отношении.

Появление российских ассигнаций

Когда появились ассигнации в России? Сама идея выпускать бумажные деньги возникла еще при Елизавете Петровне, царствовавшей с 1709 до 1761 г. Но предложение было отвергнуто Сенатом. Затем на престол взошел Петр III и в 1762 г. издал указ о введении в оборот банковских билетов. Но их выпуск не состоялся. Петр III был убит, а на трон взошла Екатерина II.

Ассигнации на некоторое время были забыты. Но власть сильно тратилась на военные нужды. И в казне стала ощущаться нехватка серебра. А медными монетами, которых было очень много, но с минимальными достоинствами, было неудобно совершать крупные оплаты. Поэтому для изъятия из обращения металлических денег были введены ассигнации. Их номинал обозначался в рублях.

Ассигнация – это первые в царской России бумажные деньги. Они начали выпускаться в 1769 г. по указу Екатерины II. И вошли в обращение вместе с серебром, золотом и другими ценными металлами. Монеты обменивались на ассигнации в любых объемах и по первому требованию. Бумажные купюры были привязаны к медным. Для обмена были созданы два банка: в Москве и Санкт-Петербурге.

Номиналы и хождение в обращении

Первые ассигнации выпускались в четырех достоинствах: 25, 50, 75 и 100 руб. Купюры имели водяные знаки и печатались на белой бумаге простой черной краской. Сначала ассигнации пользовались большой популярностью. И обмены монет на бумажные банкноты осуществлялись еще в 22 российских городах. Ассигнации стали одновременно и податным обеспечением.

Но защита у ассигнаций была очень слабой, поэтому в обращении ходило много подделок. В 1786 г. в обращении находилось уже 46 219 250 руб. Но курс оставался стабильным. В 1786 г. для пополнения казны было выпущено купюр до 100 миллионов руб. Затем старые ассигнации начали меняться на новые банкноты.

Они появились номиналами в 5 и 10 рублей. В результате монеты были практически полностью вытеснены и приобрели характер товара. А ассигнации стали полноценными денежными знаками. В том числе и кредитными. Ассигнаций было выпущено уже на сумму в 50 миллионов рублей, затем – на 111 млн руб.

Возникли трудности с разменом на медные монеты. И курс ассигнаций начал стремительно падать. Но выпуск банкнот продолжился и во время царствования Павла I. В попытке укрепления курса ассигнаций банкноты начали размениваться на серебро. Но вскоре банковский фонд был истощен. И в 1849 г. после реформы ассигнации как денежные единицы перестали существовать.

Если быть точнее, то конкретно с сегодняшним днём - 9 января - связана очередная веха в становлении и развитии финансовой сферы государства российского. Но вначале - немного из истории самих денег во всемирном, так сказать, масштабе.

Как утверждают историки, первые упоминания о деньгах в привычном для нас понимании датированы седьмым веком до нашей эры. Было это в Ливии, а первыми денежными единицами были монеты. Для их изготовления использовали «электрон» - сплав из золота и серебра.

Бумажный эквивалент единицы стоимости товаров (услуг) гораздо моложе своего металлического предшественника, ему всего-то семь веков от роду. Появились первые бумажные деньги в Китае в четырнадцатом веке. А причиной тому послужила, как утверждают исследователи прошлого, острая нехватка сырья (меди) для изготовления монет. Тогда-то и было найдено альтернативное решение - использовать вместо монет листки бумаги с рисунками. Правда, просуществовали эти «фантики» недолго: стоимость бумажных денег в короткий период снизилась более чем в 70 раз из-за банальной жадности правителей, печатавших их сколько душа пожелает, и в итоге вскоре вновь пришлось вернуться к монетам.

В России опыт Поднебесной повторили спустя четыре столетия. Первые бумажные деньги были введены манифестом Екатерины II (Екатерина Вторая Великая, урождённая София Фредерика Августа Ангальт-Цербстская, 2 мая 1729 - 17 ноября 1796 гг.). Документ датируется 29 декабря 1768 года, по новому стилю 9 января 1769 года. Первыми российскими банкнотами были ассигнации.

Ассигнация - разновидность ценных бумаг и денежных знаков. На российских ассигнациях использовались надписи «Дйствуетъ къ пользѣ онаго» и «Любовь къ Отечеству».

До начала правления Екатерины II в России в обиходе были медные монеты. Золото и серебро, которые ценились за границей, шли в основном на покрытие ежегодно растущих военных и дворцовых расходов. Солидным источником доходов государственной казны являлась чеканка медных монет, которые использовали для размена крупных монет из благородных металлов. Но ко времени правления Екатерины II российские финансы уже пребывали в плачевном состоянии: поскольку серебра и золота катастрофически не хватало, доля медных денег начала угрожающе расти, они превратились в главное платёжное средство внутри страны. Об обнищании казны в царствование Елизаветы Петровны можно судить по тому, что петербургские модные лавки отказывались отпускать в кредит товары для императорского двора.

Но были и другие трудности: доставка монет была делом весьма тяжёлым во всех смыслах: 1000 рублей медными монетами весили 62,5 пуда (1 пуд = 16,38 кг) или более тонны (1023,75 кг). К тому же подсчёт меди занимал много времени и нередко производился с ошибками. Всё это и послужило поводом для введения в оборот бумажных денег. Историческое решение было обнародовано 9 января 1769 года: своим манифестом императрица Екатерина II повелевала выпустить ассигнации номиналом 25, 50, 75 и 100 рублей.

«Во-первых, удостоверились Мы, что тягость медной монеты, одобряющая её собственную цену, отягощает её же и обращение; во-вторых, что дальний перевоз всякой монеты многим неудобствам подвержен, и, наконец, третье, увидели Мы, что великий есть недостаток в том, что нет ещё в России, по примеру разных европейских областей, таких учреждённых мест, которые бы чинили надлежащие денег обороты и переводили бы всюду частных людей капиталы без малейшего затруднения и согласно с пользою каждого. Ежедневный опыт являет, какие собрали плоды многие государства от таковых установлений, по большей части банками именуемых. Ибо сверх сказанных уже выгод приносят они ему ту полезность, что выдаваемые в публику из тех мест, на разные суммы, печатные, с подписанием, обязательства разных именований, посредством их кредита, добровольно между народа употребляются так, как наличная монета, не имея однако ж сопряжённых с нею тяжестей в перевозках и трудностей в сбережении их, знатно облегчают самым делом обращение денег. Соображая все сии, вкратце изъяснённые, обстоятельства с пространством России, и чувствуя, сколь потребно облегчить в ней обороты денег, Мы с удовольствием приступаем к учреждению в империи Нашей променных банков...»

Таким образом, одновременно с вводом ассигнаций, как бумажного эквивалента монетных денег, были учреждены и первые банки. Тем же постановлением был подробно изложен и порядок работы финансовых учреждений. В манифесте говорилось, что ассигнации имеют хождение наравне с монетой и подлежат немедленному обмену на монеты по первому требованию в любых количествах. Было установлено, что выпуск бумажных денег не должен превышать наличную сумму монеты, находящейся в банке. Изначальный капитал Ассигнационного банка составлял 1 млн рублей медными монетами - по 500 тыс. рублей в петербургской и московской конторе. Лимит эмиссии ассигнаций также был определён в 1 млн рублей. Банком были выпущены следующие номиналы: 25, 50, 75 и 100 рублей. Деньги этого выпуска имели примитивный внешний вид, что упрощало фальсификацию. Ассигнации достоинством в 25 рублей переделывались в 75. Поэтому указом от 21 июня 1771 года денежные знаки номиналом в 75 рублей были прекращены к выпуску и изъяты из обращения. Размер ассигнаций 1769-1773 годов - 90 на 250 миллиметров.

Все ассигнации выпускались одного размера и цвета и различались только цифрой номинала и напоминали титульный лист книги: вертикальный формат, изящные шрифты, одноцветная печать, ручного изготовления белая бумага с филигранью - фигурными водяными знаками. В центре красовался двуглавый орёл с распростёртыми крыльями и цепью ордена Андрея Первозванного, но не коронованный. Слева полукругом шла относящаяся к орлу надпись - «Покоит и обороняет». Вверху - надпись «Любовь к Отечеству», внизу - «Действует к пользе онаго». Справа была изображена неприступная скала, под ней - бушующее море и головы чудовищ. Над всем этим - надпись «Невредима».

Первоначально выпуск ассигнаций имел большой успех, а поскольку в банке находилась лишь медная монета, ещё одним указом от 22 января 1770 г. ассигнация привязывалась к медной монете, которая отныне становилась фактически лишь разменным средством последней. В начале существования новой денежной системы этот диспаритет ещё не мог сильно влиять на покупательную способность нового, не обеспеченного драгоценным металлом рубля.

Спустя 10 лет - в 1780 году - был запрещён ввоз и вывоз ассигнаций за границу: ассигнационный рубль перестал быть конвертируемым, а со второй половины 1780-х началось резкое понижение курса бумажных денег, а вместе с ними и разменного эквивалента - медных монет. Появились и две независимые денежные единицы - серебряный рубль, обеспеченный запасами драгметалла в казне и равный 100 серебряным копейкам, и ассигнационный рубль, не обеспеченный ничем, кроме доверия населения к власти, и равный 100 исключительно медным копейкам.

Говоря о появлении первых бумажных денег на Руси, справедливости ради следует отметить, что первую попытку введения ассигнаций предпринял император Пётр III (Пётр Третий Фёдорович, урождённый Карл Петер Ульрих Гольштейн-Готторпский; 21 февраля 1728 года - 17 июля 1762 года, российский император в 1762, супруг Екатерины II). 25 мая 1762 года император подписал указ об учреждении государственного банка, который должен был выпустить в обращение ассигнации номиналом 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей на общую сумму 5 млн рублей. Сие распоряжение царя не было выполнено вследствие дворцового переворота, осуществлённого Екатериной II, которая в свою очередь всё же вернулась к идее выпуска ассигнаций, правда, шестью годами позже.

Печатный станок работал без остановок: за 27 последующих лет было выпущено ассигнаций на 157 миллионов 700 тысяч рублей. Этого хватило на первую и вторую турецкие войны, присоединение Крыма и освоение Новороссии, раздел Польши, грандиозное строительство в северной столице и первопрестольной, и других российских городах.

Любопытно и то, что в отличие от многих западноевропейских стран, где проводились подобные финансовые опыты, неконтролируемый выпуск бумажных денег не привёл Россию к банкротству государственных финансов. Причины этого явления так и остались непонятными для европейских экономистов. Можно сказать, тот самый случай, когда «умом Россию не понять, аршином общим не измерить». А вот российские экономисты и аналитики объясняют это следующим образом: во-первых, русское правительство могло выпускать ассигнации под залог земли - ресурса в нашей стране поистине неисчерпаемого. Ещё один залог крепости тогдашней денежной системы крылся в менталитете и авторитете престола. Первый русский экономист - теоретик, современник Петра I, публицист, предприниматель и изобретатель Иван Тихонович Посошков писал: «Мы не иноземцы и не меди цену исчисляем, а имя Царя своего величаем. У нас столь сильно Его Пресветлого Величества слово, что если б повелел на медной монете положить рублёвое начертание, то она за рубль и в торгах ходить стала бы во веки веков неизменно». Иными словами, если царь написал «рубль», хоть на медной копейке, хоть на простой бумажке, то она рублём и является. Во всяком случае, свидетельствуют современники, в то время дела обстояли именно так. И никакой инфляции. До поры, до времени.

Курс ассигнаций резко упал на рубеже XVIII - XIX веков: в 1814-1815 годах за один рубль ассигнациями давали всего 20 копеек серебром.

В 1840 году в результате денежной реформы министра финансов Егора Францевича Канкрина (Георг Людвиг Даниил Канкрин, 1774–1845 гг.) ассигнационный рубль был упразднён. Привязанные ранее к ассигнационному рублю медные монеты вновь получили жёсткий курс обмена с серебром.

После денежные реформы, обусловленные сменой политического строя (революции в феврале и октябре 1917 года и распад СССР в 1991-м), а также многочисленными финансовыми кризисами государственного и мирового масштабов, проводились ещё не раз. Менялись и внешний вид, и номинал купюр. Сегодня оборот финансов всё чаще производится безналично. Но бумажные деньги по-прежнему в ходу, пусть и совсем не похожие на своих предшественников, как, впрочем, и на те, что войдут в оборот в будущем.

И, напоследок, ещё несколько интересных фактов из истории и современности российских денег:

Самые первые российские ассигнации Екатерина II приказала изготовить из старых дворцовых скатертей и салфеток.

Бумага собственного изготовления появилась лишь во второй половине ХVI века при Иване Грозном. Позже, при Петре I, научились делать гербовую бумагу с водяными знаками, образец для неё государь утвердил самолично. Прежде чем наладить собственное производство, в России много лет пользовались бумагой, которую доставляли из Италии, Франции, Англии, Германии и Голландии.

Первые российские ассигнации - единственные денежные знаки, на которых изображены сразу два портрета - Петра I и Екатерины II. Локальные водяные знаки - портреты императора и императрицы на старых банкнотах - считаются художественными произведениями.

К середине 1771 года 75-рублевые ассигнации печатать прекратили ввиду того, что мошенники научились переделывать 25-рублевые ассигнации в 75-рублевые. Для дополнительного устрашения фальшивомонетчиков была введена смертная казнь за подделку денег.

В целях подрыва российской экономики Наполеон начал выпуск фальшивых ассигнаций. Отличить их от настоящих было весьма непросто, а зачастую фальшивки выглядели даже более убедительно, поскольку печатались на лучшей бумаге. Правда, на поддельных ассигнациях подписи были выполнены типографским способом, в то время как на оригинальных банкнотах это были подлинные подписи, выполненные чернилами. Некоторые подделки имели орфографические ошибки: например, слово «ходячею» на фальшивках было отображено как «холячею».

В обиходе бумажные деньги часто именовались в соответствии с основным цветом купюры: «жёлтенькая» - 1 рубль, «зелёненькая» - 3 рубля, «синенькая (синица, синюха)» - 5 рублей, «красненькая» - 10 рублей, «беленькая» - 25 рублей, «радужная» - 100 рублей и «серенькая» - 200 рублей. В наше время эти ассигнации являются раритетом и имеют большую коллекционную ценность.

Самая мелкая российская монета - копейка - появилась во времена правления Ивана Грозного (Иван IV Васильевич Смарагд, 1530-1584 гг., Великий князь московский и всея Руси, первый русский царь). По его приказу для государственной казны стали чеканить «деньги копейные» с изображением «лика государева».

Самая крупная монета в России - «империал» - стоимостью 10 рублей весила 11,61 грамма. А самая тяжёлая серебряная монета была выпущена в России в 1999 году. Её вес составляет 3 килограмма.

В СССР выпускалась всего одна золотая монета - 10 рублей. Золотые червонцы выпускали с 1923 года до середины 80-х годов. Для повышения прочности современных купюр при изготовлении денежной бумаги, помимо целлюлозы, используют также лён и хлопок.

Современная российская 100-рублёвая купюра с изображением Большого театра признана самой сексуальной купюрой в мире. Этот факт зафиксирован в Книге рекордов России.

По прогнозам Центрального банка России, в течение нескольких ближайших лет количество пятитысячных купюр в обороте достигнет 15-20 процентов от общего количества всех используемых российских денег.

Идея выпуска в России ассигнаций возникла в 40-х годах XVIII века в период царствования Елизаветы Петровны (1709-1761), однако была отвергнута Сенатом, который нашел предосудительным, что вместо денег в обращении будут ходить "бумажки".

После восшествия в 1761 году на престол Петра III (1728-1762) государственная казна была пуста, в связи с чем в мае 1762 года был обнародован указ о выпуске банковских билетов, замещающих металлические деньги в обращении, который гласил: "Буде… денежных сумм яко главнейших и необходимых способов налицо нет, а приисканные Сенатом 4 миллиона на чрезвычайные расходы так скоро быть получены не могут, то Его Императорское Величество находит удобное и ближайшее к тому средство в делании банко-цеттелей".

В указе излагались план создания и основы деятельности Государственного банка. Были заготовлены билеты достоинством 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей, но выпуску их помешал переворот, организованный женой императора, в результате которого Петр III был убит, а на престол была возведена Екатерина II (1729-1796). Однако "удобное и ближайшее средство" получения денег не оказалось надолго забытым.

Через шесть лет манифест Екатерины II от 29 декабря 1768 года возвестил: "Мы с удовольствием приступаем к учреждению в Империи нашей променных банков и надеемся, что оказываем через то новый знак материнского ко всем нашим подданным попечения".

1 января 1769 года были учреждены два банка: один в Санкт-Петербурге, другой в Москве с основным капиталом в 50 000 рублей медью каждый. На банки был возложен обмен медных денег на государственные ассигнации четырех достоинств: 25, 50, 75 и 100 рублей. Их печатали черной краской на белой бумаге с водяными знаками.

В Санкт-Петербурге и Москве частные лица были обязаны внести из расчета на каждые 500 рублей казенных платежей по крайней мере одну ассигнацию в 25 рублей. Выпуск ассигнаций мотивировался тем, что "тягость медной монеты, одобряющая ее собственную цену, отягощает ее же и обращение".

Но более существенной причиной явилась необходимость изыскания средств на ведение русско-турецкой войны. Согласно плану генерал-прокурора Сената князя А.А. Вяземского предполагалось выпустить ассигнаций на сумму 2.5 млн. рублей под обеспечение разменным фондом 2 млн. рублей и, таким образом, использовать 500 тыс. рублей для покрытия государственных расходов.

Ассигнации первоначально пользовались популярностью, благодаря чему банки имели возможность взимать в свою пользу за обмен на них медных денег. В 1772-1788 годах помимо Санкт-Петербурга и Москвы медные деньги обменивались на ассигнации еще в 22 городах. Там же через особые разменные конторы производился беспрепятственный размен ассигнаций на медные деньги. Ассигнации позволили заменить крайне неудобные для перевозки и хранения медные деньги. К тому же медных денег было недостаточно в условиях оживившегося товарооборота. Кроме того, ассигнации частично имели так называемое податное обеспечение (принимались в казенные платежи).

Падение курса

Легкость и удобство изготовления ассигнаций привели к тому, что их количество быстро и безостановочно стало расти. К 1786 году в обращении находилось ассигнаций на сумму 46 219 250 рублей. Тем не менее курс ассигнаций оставался стабильным (не ниже 98-99%) . В 1786 году граф И.И. Шувалов разработал план пополнения казны, предложив увеличить выпуск ассигнаций до 100 млн. рублей и связать их обращение с кредитными операциями, что, по его мнению, должно было обеспечить покупательную способность ассигнаций.

Предполагалось, что 17.5 млн. пойдут на выдачу ипотечных (т.е. под залог недвижимости) ссуд дворянству сроком на 20 лет под 8% годовых, 11 млн. городам на обустройство под 7% годовых с возвратом через 22 года, 4 млн. на расходы царского кабинета, 2.5 млн. рублей на подкрепление государственного казначейства и 15 млн. останутся на случай войны.

28 июня 1786 года во исполнение плана Шувалова был издан манифест, которым повелевалось старые ассигнации (прежних выпусков) обменять на новые, а весь выпуск довести до 100 млн. рублей. Такое увеличение количества ассигнаций мотивировалось недостатком в обращении денег, поддерживающих "торговлю, рукоделие, ремесла и земледелие", причем торжественно заверялось "святостью слова царского за нас и преемников императорского престола", что сумма находящихся в обращении ассигнаций никогда не превысит 100 млн. рублей. Одновременно с этим манифест объявлял об образовании одного (вместо двух) ассигнационного банка.

Иными словами, правительство имело в виду создать государственный эмиссионный банк, выпуск билетов которого был бы ограничен 100 млн. рублей. За право эмиссии определенную часть банковских билетов (ассигнаций) банк должен был передать правительству в беспроцентную (а отчасти и безвозвратную) ссуду. Государственному банку разрешалось производить следующие коммерческие операции:
1. учет векселей.
2. прием подрядов и покупка меди.
3. операции, относящиеся к внешней торговле (отпуск меди за границу, покупка и продажа золота и серебра, перевод капиталов и др.).

Новые ассигнации выпускались достоинством не только 25, 50 и 100 рублей, как прежде, но и 5 и 10 рублей. Более того, манифестами от 3 августа 1788 года, 23 января 1789 года и 11 марта 1791 года ранее выпущенные ассигнации достоинством 50 и 100 рублей намечалось заменить более мелкими (5 и 10 рублей) на сумму 30 млн. рублей.

Это должно было способствовать распространению обращения ассигнаций в широких слоях населения, а тем самым вытеснению металлических денег, которые постепенно все более и более начинали принимать характер товара, тогда как ассигнации, наоборот, постепенно становились кредитными денежными знаками (без признания их со стороны закона обязательным платежным средством между частными лицами).

На этих основаниях было выпущено ассигнаций более чем на 50 млн. рублей, а Московский и Петербургский ассигнационные банки были преобразованы в Государственный ассигнационный банк. Однако ситуация вскоре изменилась. В 1787 году началась новая русско-турецкая война. За нею последовали войны с Швецией и Польшей, а в конце царствования Екатерины II - с Персией. Нужда в деньгах все возрастала. На сумму 111 млн. рублей было выпущено ассигнаций в 1790 году, 124 млн. рублей - в 1793 году, 157.7 млн. рублей - в 1796 году, из них замещались в обращении металлической монетой только 32 млн. рублей.

В связи с испытываемыми затруднениями при размене ассигнаций на медную монету в 1789 году было издано распоряжение "в одни руки больших сумм не отпускать, дабы из этого какой-либо вредной монополии не вышло". По мере увеличения количества ассигнаций их курс стал быстро падать. Еще в 1787 году он в среднем определялся как 97 к 100, но уже в 1788 году упал до 92, в 1790 году до 87 и в 1795 году даже до 68. В период царствования Павла I (1754-1801) выпуск ассигнаций для покрытия финансовых потребностей продолжается, хотя вместе с тем делаются некоторые попытки укрепить курс ассигнаций. 12 декабря 1797 года Государственному ассигнационному банку было разрешено произвести новый выпуск ассигнаций на сумму 53 595 600 рублей.

Стремясь зафиксировать курс ассигнаций, но не имея возможности довести его до паритета с серебряным рублем, финансовое ведомство решило производить размен ассигнаций на серебро с ажио (лажем) в пользу серебра в 30 копеек. С этой целью в разменный фонд были внесены "немалые суммы, в том числе золотом и серебром, для того чтобы, выменивая на них ассигнации, достигнуть цели, к обеспечению кредита клонящейся".

Однако вскоре Государственный ассигнационный банк не смог удовлетворять требования к размену (поскольку рыночный курс был ниже установленного законом). Разменный фонд был истощен. В связи с этим указом от 21 июля 1798 года было решено повысить лаж до 40 копеек на 1 рубль. Разменный фонд не исчез окончательно, но зато и попытка устранить колебания курса ассигнаций осталась неосуществленной.

Итальянский поход, потребовавший существенного увеличения расходов на военные нужды, обусловил очередную эмиссию и значительное понижение курса ассигнаций (в 1800 году - 65 за 100). За счет выпуска ассигнаций удалось рассчитаться с различными внутренними долгами, хотя, конечно, такой способ расплаты нельзя признать идеальным.

В тяжелый для государства период с 1805 по 1810 год единственным способом покрытия дефицита денежных средств при трудностях получения займов оставался выпуск ассигнаций, который стал производиться без всякого контроля и в размерах, намного превышающих потребности товарного обращения. При упадке производства из-за недоверия к бумажным деньгам и внутри государства и, особенно, за границей курс ассигнационного рубля постоянно понижался и к концу 1810 года составил едва своей номинальной стоимости.

Под давлением обстоятельств при активном участии графа М.М. Сперанского, ближайшего советника Александра I, правительство приняло ряд мер по упорядочению денежной системы, о чем было заявлено в манифесте от 2 февраля 1810 года:

1. Все банковские ассигнации, находящиеся в обращении, признавались государственным долгом, обеспеченным богатством России.
2. Выпуск новых ассигнаций отныне прекращался и допускался только для замены ветхих купюр.
3. Купечество Санкт-Петербурга, Москвы и Риги получило право выдвигать по одному представителю в качестве директоров Государственного ассигнационного банка.
4. Во всех губернских и других крупных городах учреждались разменные конторы.
5. Для регулирования обращения ассигнаций намечалось использовать срочный внутренний заем.

В целях постепенного погашения долга правительства в манифесте от 27 мая 1810 года было объявлено о выпуске внутреннего займа в 100 млн. рублей ассигнациями. Все вырученные ассигнации повелевалось предавать публичному сожжению. Тем же манифестом была учреждена комиссия погашения государственных долгов.

Манифест от 20 июня 1810 года устанавливал новые основания монетной системы: "Главной… мерой всех монет, образующихся в государстве, является серебряный рубль". Серебряный рубль должен был стать всеобщей законной счетной единицей для всех расчетов в России. 29 августа 1810 года медная монета была объявлена разменной. Наряду с медной устанавливалась и серебряная разменная монета.

9 апреля 1812 года последовал манифест "О введении повсеместно единообразного обращения государственных банковских ассигнаций", согласно которому подати (налоги и недоимки) должны были взиматься ассигнациями по 2 рубля за 1 рубль серебром, а доходы таможенные, лесные, почтовые, с казенных земель - по 3 рубля ассигнациями за 1 рубль серебром или ассигнациями по курсу дня. Что касается расчета между частными лицами, то все платежи в соответствии с договорами, сделками, контрактами, заключенными после издания манифеста, должны были производиться исключительно ассигнациями, а согласно прежним договорным актам - серебром или ассигнациями по курсу дня.

Эти благие намерения, однако, не осуществились. Отечественная война и заграничные военные походы 1813-1814 гг. обусловили в 1812-1815 гг. ряд эмиссий на сумму 244.4 млн. рублей. Это повлекло за собой значительное падение денежного курса, достигшее своего предела в 1814-1815 гг., когда рубль ассигнаций ценился всего в 20 копеек серебром.

Тем не менее благодаря принятым мерам в 1816 году он опять поднялся до прежнего уровня 25 копейки серебром. В стране существовали как бы две валюты - металлическая и бумажная, взаимная ценность которых устанавливалась не законом, а соглашением частных лиц, при этом разнящимся чуть ли не для каждой сделки. Такое положение, конечно, было крайне неблагоприятным для развития производительных сил страны, в связи с чем снова встал вопрос об урегулировании денежных отношений.

Манифестом от 16 апреля 1817 года была реорганизована Комиссия погашения государственных долгов. Для уменьшения количества ассигнаций, а их в 1817 году находилось в обращении на сумму 836 млн. рублей, предполагалось часть из них погасить, снова прибегнув к займам. 10 мая 1817 года было введено положение о бессрочных вкладах, взамен которых выдавались на вносимую сумму с надбавкой в 29% билеты, приносившие 6% дохода.

26 июня 1818 года было издано второе положение о вкладах, согласно которому 85 рублей взноса засчитывались за 100. В результате удалось привлечь 108.4 млн. рублей. Кроме того, были выпущены облигации двух 5%-ных внешних займов, значительная часть которых ушла на погашение ассигнаций.

Сумму находящихся в обращении ассигнаций удалось сократить на 229.3 млн. рублей, из них на 10.9 млн. рублей за счет бумажных денег, не предъявленных к производимому в 1819-1820 гг. обмену на ассигнации нового образца. Общая масса ассигнаций была доведена к 1823 году до 595 776 310 рублей. Однако в результате изъятия произошло лишь незначительное повышение курса ассигнаций, не имеющее никакого практического значения.

По этой причине в 1822 году изъятие ассигнаций было приостановлено, и общее количество их в обращении уже не изменялось вплоть до реформы 1839-1843 гг. Правительство стремилось удерживать бумажные деньги в обращении, требуя, чтобы все казенные платежи производились исключительно ассигнациями. К этому времени относится появление произвольных лажей, т.е. зависящих от частной договоренности доплат за согласие принять платеж ассигнациями, а не серебром.

Произвольность лажей вносила такой хаос в денежное обращение и вызывала столько жалоб, что в 1839 году стала очевидной необходимость в денежной реформе с целью установить обязательный курс ассигнаций. Ее инициатором явился граф Е.Ф. Канкрин, тогдашний министр финансов.

В результате изъятия ассигнаций из обращения, обременившего государственное казначейство долгом более чем в 252 млн. рублей серебром с ежегодными процентами до 15 млн. рублей, удалось повысить достоинство ассигнаций лишь на 10 копеек. Е.Ф. Канкрин счел необходимым прекратить их изъятие, а выделенные на эту операцию 30 млн. рублей употребить на погашение долгов по процентам. Позже стало очевидно, что он был прав.

В течение нескольких лет, когда ассигнации не погашались, они не только не потеряли своей ценности, но и курс их даже немного повысился. В 1839 году главной платежной монетой стал серебряный рубль. Государственные ассигнации получили статус вспомогательных денежных знаков, и был установлен их постоянный курс: 30 рублей ассигнациями за серебряный рубль.

Все расчеты и всякого рода денежные сделки было предписано производить серебряными монетами. Биржевой вексельный курс котировался только в серебре. Уездным казначействам было вменено в обязанность обменивать ассигнации на серебро, и обратно - серебро на ассигнации по установленному курсу, но с выдачей не свыше 100 рублей серебром в одни руки.

Учреждение депозитной кассы

Важным событием явился указ об учреждении с 1 января 1840 года депозитной кассы при Государственном коммерческом банке, которая принимала на хранение вклады серебром и выдавала взамен билеты на соответствующие суммы. Первоначально это были билеты достоинством 3, 5, 10 и 25 рублей, но впоследствии были введены билеты 1, 50 и 100 рублей.

Каждое частное лицо могло внести в депозитную кассу определенное количество серебра и взамен получить билеты, которые признавались равными серебряной монете. Билеты подлежали беспрепятственному размену на серебро. К концу 1840 года в обращении было депозитных билетов на 24 169 400 рублей. Успех депозитных билетов был полный.

Посетители буквально осаждали кассу. Все торопились получить взамен золота и серебра билеты. Касса действовала до 1 сентября 1843 года. Затем выпуск депозитных билетов был прекращен. Изменение монетной системы и скопление в депозитных кассах металлических денег вели к цели, намеченной графом Е.Ф. Канкриным, - к девальвации ассигнационных денежных знаков. Выпуск депозитных билетов был преддверием замены ассигнаций кредитными билетами. 1 июня 1843 года был издан знаменитый манифест "О замене ассигнаций и других денежных знаков кредитными билетами".

Кредитные билеты

Введение кредитных билетов

Идея выпуска кредитных билетов принадлежала Николаю I (1796-1855), который сначала предполагал выпустить билеты, приносящие определенный доход своим держателям. Но в дальнейшем было решено выпустить кредитные билеты, выполняющие роль денег. Манифестом от 1 июля 1841 года было разрешено выдавать ссуды под залог земли и строений заранее заготовленными кредитными билетами (купюрами в 50 рублей), которые имели бы хождение наравне с деньгами.

Они выпускались "для облегчения оборотов кредитных установлений и для умножения в народном обращении массы легко подвижных знаков, размениваемых на монету, золото и серебро, рубль за рубль, и обеспечиваемых всем достоянием Империи". На этот раз учрежден постоянный разменный фонд золотой и серебряной монеты, который с каждым новым выпуском кредитных билетов должен был возрастать и составлять не менее одной трети номинальной суммы выпущенных в обращение кредитных билетов.

Таким образом, в обращении одновременно оказались три вида бумажных денег: ассигнации, депозитные и кредитные билеты. Чтобы устранить разнообразие денежных знаков, манифестом от 1 июня 1843 года все они были заменены государственными кредитными билетами. Новый кредитный рубль был приравнен к серебряному и к 3 рублям 50 копейкам ассигнациями.

В период 1843-1852 гг. к выпускам бумажных денег продолжали прибегать, но их размен производился совершенно свободно. Уверенность в твердой и неизменной политике русского правительства побуждала иностранных предпринимателей, напуганных ростом народного освободительного движения конца 1840-х годов в собственных странах, переводить в Россию свои капиталы. В связи с этим кредитные билеты пользовались в то время высоким доверием населения.

Попытка удержать курс

Но такое благополучие в области денежного обращения продолжалось недолго: 20 октября 1853 года была объявлена Крымская война. Поскольку попытка внешнего займа не удалась, а на внутренний заем не решились, оставалось только прибегнуть к выпуску бумажных денег. Без соответствующего увеличения разменного фонда покупательная способность кредитного рубля стала понижаться и к 1858 году упала на 20%. Пришлось отменить размен кредитных билетов. В связи с резким колебанием курса правительство прибегает к ряду мер для его поддержания, израсходовав на это около 20 млн. рублей, но не достигает желаемых результатов.

Повсеместно обнаружился недостаток в серебряной монете, ее стало выгодно переплавлять в изделия и сбывать за границу. Ввиду этого правительство в 1860 году решило выпустить новые серебряные разменные монеты в 20, 15, 10 и 5 копеек с понижением их внутреннего достоинства на 15% против нарицательной цены.

Проба и вес серебряных монет в 1 рубль, 50 и 25 копеек были оставлены без изменения. Однако для пресечения продолжающегося оттока из страны серебра 72-й пробы указом от 21 марта 1864 года пробу понизили до 48-й, а внутреннее достоинство серебряных монет - до 50%. Обязательная выдача разменной монеты при каждом платеже была ограничена до 3 рублей. Учреждения же казначейства обязаны были принимать ее по нарицательной цене на любую сумму.

После окончания в 1856 году Крымской войны промышленность и торговля стали постепенно восстанавливаться. В начале 1860-х годов финансовое положение России улучшилось, в связи с чем с 1 января 1862 года был восстановлен размен бумажных денег. Эта операция поглотила специальный заем и часть разменного фонда в 107 млн. рублей. Кредитных же билетов было изъято на 79.3 млн. рублей, из них уничтожено 45.6 млн., а остальные потом опять были выпущены в обращение.

В 1864 году размен бумажных денег был приостановлен. С объявлением в 1877 году русско-турецкой войны последовала очередная эмиссия, в результате чего уже в 1878 году кредитный рубль потерял 1/3 своей покупательной способности. К январю 1879 года в обращении находилось кредитных билетов на неслыханную до того сумму 1188 млн. рублей при совершенно ничтожном разменном фонде.

В целях оздоровления денежной системы указом от 1 января 1881 года намечалось прекратить выпуск и сократить количество кредитных билетов, которых к тому времени находилось в обращении на сумму 1133.5 млн. рублей. Предполагалось изъять в течение восьми лет кредитных билетов на 400 млн. рублей (по 50 млн. в год) в надежде повысить покупательную способность рубля, улучшить денежный курс и создать условия для восстановления размена. Однако у казны не хватило средств на ежегодное изъятие кредитных билетов на 50 млн. рублей. На 1 февраля 1885 года сумма находящихся в обращении билетов составляла 1046 млн. рублей. Через шесть лет, т.е. к 1891 году, из обращения было изъято кредитных билетов только на 87 млн. рублей вместо предполагаемых 300 млн.

Подготовка к новой реформе

Такое незначительное сокращение количества кредитных билетов не оказало ощутимого влияния на их курс, который продолжал держаться на уровне 1881 года. В 1892 году начинается подготовка к новой денежной реформе. Прежде всего необходимо было накопить значительный запас металлических денег для размена и упрочить курс кредитного рубля.

Уже в 1870 году, исходя из опыта западноевропейских стран, можно было предвидеть, что России придется перейти от серебряного к золотому обращению и, следовательно, восстанавливать размен применительно к золотой единице. Золотой запас, при котором размен стал фактически возможен, был накоплен к 1897 году.

Начиная с 1876 года вводится взимание таможенных пошлин золотой монетой. Государственному банку было разрешено принимать от частных лиц иностранные банковские билеты, размениваемые на золото, отечественные ценные бумаги, оформленные на металлические деньги, золотые слитки, ассигновки горных правлений, размениваемые на золото, траты, т.е. переводные векселя, в расчетах по внешней торговле, оплачиваемые золотом, и выдавать взамен депозитные квитанции, которые таможенные учреждения обязаны были принимать в уплату по нарицательной цене, а банк разменивать на полуимпериалы. Депозитные квитанции выпускались четырех достоинств: 50, 100, 500 и 1000 рублей.

Мера эта, вызванная необходимостью изыскать средства на покрытие заграничных платежей, в то же время явилась предвестницей перехода от серебряной валюты к золотой. Одновременно накладывается ограничение на роль серебра в денежном обращении. Указом от 9 октября 1876 года приостановлено действие закона, на основании которого Петербургский монетный двор скупал у населения серебро для чеканки монет по 22 рубля 75 копеек за фунт. В 1881 году скупка возобновляется, но по биржевой цене серебра.

Когда первая часть подготовительных работ была окончена, т.е. накоплен золотой запас и обеспечена устойчивость курса кредитного рубля, оставалось решить еще одну немаловажную задачу - приучить население к золотому обращению. Согласно букве закона, основной российской монетной единицей был серебряный рубль.

Золотая монета формально не являлась средством денежного обращения, и стороны, заключающие какую-либо сделку, не могли оговорить форму оплаты золотом. Чтобы снять это ограничение, был принят закон от 8 мая 1895 года, которым было разрешено производить расчеты по сделкам российской золотой монетой и при этом давалось некnbsp;nbsp;nbsp;оторое преимущество в отношении гербового сбора. Уплата его могла производиться или золотой монетой, или кредитными билетами по курсу на золото в день платежа.

24 мая того же года учреждениям Государственного банка было разрешено покупать и продавать золотую монету по курсу, установленному министром финансов. До этого Государственный банк имел право принимать золотую монету только по нарицательной цене, на ней обозначенной: полуимпериал 5 рублей, а империал 10 рублей. Упомянутым законом банку разрешалось покупать золотую монету по определенному курсу: 7 рублей 50 копеек за полуимпериал и 15 рублей за империал. Тем самым фактически устанавливался размен, так как каждый мог предъявить в Государственный банк 7 рублей 50 копеек или 15 рублей кредитными билетами и получить за них полуимпериал или империал.

20 июля 1895 года учреждениям Государственного банка было разрешено принимать золотую монету на текущие счета и вклады по определенному курсу, а 6 ноября 1895 года это разрешение распространилось и на правительственные учреждения при всех платежах. Этими мерами был окончательно подготовлен переход к золотой валюте. Манифестом от 3 января 1896 года была введена чеканка новой золотой монеты в 5 рублей, равной 1/3 империала, а затем денежной единицей был объявлен золотой рубль, равный 17.424 долям чистого золота. С 1898 года стали чеканить золотую монету в 10 рублей. Империал и полуимпериал прежней чеканки остались в обращении и оценивались в 1.5 дороже нового империала.